有数月，匈奴兵一直在边境骚扰百姓，惠帝君臣苦恼不已，为抵御匈奴兵的骚扰，惠帝三年，再次发长安六百里内男女十四万六千人修筑长安周围城墙。
春天的长安美丽和谐，山花满坡开，八水绕京流（八水：泾、渭、灞、浐、滈、潏、潦、沣水）。北面骊山神峰秀美，碧水绕青山；南面终南山巍巍峨峨，云雾虚山谷。
秦时始皇帝命人修筑的直道上（从关中长安至九原郡的一条夯土筑路，秦始皇为抗击匈奴，命蒙恬修筑），一位匈奴使者与几名随从或乘车或骑马慢悠悠的往长安方向行来。到了长安，匈奴使者与随从们流连于长安闹市，吃、喝、玩、闹数日后，他么才进宫面见惠帝刘盈。因匈奴使者进长安需递两国文牒，所以守关边将早已飞马快报皇宫，惠帝得知匈奴使者毫无预兆的进京，故几日倾朝而待，奈何匈奴使者迟迟不进宫，惠帝稍不悦。听得今日匈奴使者确要进宫觐见，惠帝强作笑脸接见。
殿内奏起迎接外使的音乐，匈奴使者领着一位女子从容进殿，殿内汉臣见之无不张口结舌、目有惊愕，高榻上的惠帝一见使者领着一位女子进来，瞬时脸色大变，面容尴尬。
“汉朝皇帝陛下长乐未央千秋万世——”匈奴使者行胡礼祝告。
“请、请起。”惠帝心下紧张，话语有些结巴起来，“不知使臣到南汉何事？”
“一来代单于给南汉吕氏皇太后送信件，”匈奴使者从袖口掏出一封帛书举在空中，又拉过身边女子说道，“二来送刘麓回故乡。刘麓非皇族，昔时何必瞒我匈奴？”原是刘麓被冒顿单于遣送回来。刘麓入胡之前曾说要维护汉匈两国关系，如今汉朝边境不仅常被匈奴兵骚扰，而且自己不能够再待在匈奴，刘麓未做到誓约，遂不敢抬头见惠帝。
匈奴使者一番话说得汉朝君臣不知如何应对，满殿朝臣黯然低头；惠帝坐不安稳，尴尬的看了一眼匈奴使者，匈奴使者正一脸怨然，仿佛他自己就是冒顿大单于，高傲不屑的对惠帝道，“南汉皇帝如此戏弄我胡人，自觉南汉胜过匈奴么？”
“朕非此意，”惠帝赶紧否定，立刻转移话题，笑呵呵对使者道，“使臣多日奔波劳累，可暂歇息，待后论之。”惠帝目视宦官扶下匈奴使者，匈奴使者厉声斥责宦官一顿，又傲慢的对惠帝道，“冒顿大单于要臣问南汉皇帝，是否要撕毁原先的汉匈永结昆亲之好。”
群臣震愕，惠帝大惊，‘腾’的起身对其道，“汉匈昆亲之好乃我高祖皇帝与冒顿单于所定，奈何因一女子而废黜？若此，冒