个稳定运转的东西，其难度都不亚于完全重新做出另外一个稳定运转的体系，来作为替代品。
就好似后世的电脑程序一样：看上去或许错漏百出，但只要他运转了，那最好还是不要去碰它了。
因为只要一碰，那爆出来的bug，很可能会比程序本身还要多。
具体到国家政策、规则、秩序也一样。
无论一个体系看上去有多么不合理，多么匪夷所思，只要他在稳定运转，就足以说明：在某种程度上，这个看上去牛头不对马嘴的体系，恰恰就是此事当前阶段的最优解。
起码也是相对优解。
就拿官员不越级汇报来说，从刘弘，以及后世人的角度来说，这必然会导致官员监管出现死角，加剧贪污腐败。
但要是不这么做，那官员很可能该贪腐继续贪腐不说，还开始玩儿起后世大明朝文人言官那一套‘闻风奏事’。
所以，就目前来看，在没有更好的监管体系，没有更加高效率的行政体系的情况下，杜绝官员越级报告，就是最好的选择。
毕竟比起东林党争，贪污腐败什么的，实在是‘太纯洁’了些。
但对官员如此，对于百姓，刘弘却不那么认同‘皇帝不向下越级考察’的说法了。
皇帝与底层百姓对话，能对政权安稳造成什么影响？
除了官员心里有鬼，担心百姓跟皇帝告自己的状之外，刘弘想不出第二种理由，能为‘皇帝不向下越级考察’的说法，给出一个合理的解释。
后世康麻子还微服私访，七下江南呢！
不还是被捧成了十全老人？
再加上这段时间过的着实有些压抑，刘弘便也难得一见的放弃了理智，决定再体验一把年少轻狂的赶脚。
“王忠。”
轻轻一唤，刘弘便看向马车里，正不住揉搓膝盖的宦者令王忠，示意其靠前些。
“你先回宫，叫郎中令准备禁卫，待朕回宫更衣，再随朕出宫，体察民情······”在王忠耳边低语一番，确认驱车的陈濞没有听到之后，刘弘才清了清嗓。
“停车。”