还要继续保留。若保留水军，无匪可剿，徒耗钱财；若撤销水军，刁民见有机可乘，必将重新作乱。所以，官府最后只能叮嘱内陆各村各堡提高警惕，加强乡兵训练，以防御盗匪抢掠。”
王浩说道：“沿海渔民作乱，可是因为饥荒？”即墨县令点头，说道：“确是因为饥荒。”未及王浩说话，钦差抢先质问，说道：“既然因为饥荒，官府为何不及时赈灾，非要逼的良民作乱？”即墨县令摇头，说道：“大人有所不知！以即墨县为例，县衙的税赋九成以上是内陆乡民缴纳，倘若屡次拿内陆乡民的税赋去赈济沿海渔民，内陆乡民会作何反应？”钦差又说道：“待沿海渔民收获丰盛有了盈余，偿还先前赈灾的钱粮即可。”即墨县里苦笑，说道：“沿海渔民收获丰盛时，勉强可以果腹，想要有盈余，有积蓄，难如登天！”王浩忽然问道：“胶州湾沿岸，有多少渔民？”即墨县令答道：“六千到一万户之间。”王浩皱眉，说道：“如此模糊不清？”即墨县令说道：“沿海渔民为了逃避赋税徭役，极少有人在官府登记造册，故而很难做出较为准确的推断。”王浩问道：“若以白沙河与崂山为界，能有多少人口？”即墨县令说道：“原住民两千到三千户，一万人左右。”王浩说道：“东西近二百里，南北近一百里，如此广袤的土地，竟然只有一万人左右？”即墨县令说道：“就这一万来人，都养活不了。倘若人口再多，百姓的日子只能更苦，灾难年月的动乱只会更大。”王浩思索片刻，问道：“渔民作乱，多在哪个季节？”即墨县令说道：“多在冬季！”王浩说道：“可是因为冬季天寒，风向不佳，故而不得出海？”县令说道：“大多是如此。”
王浩问道：“其他季节呢？”县令答道：“动乱极少。”王浩微微点头，说道：“倘若每人每年补助八十斤口粮，可能保证他们勉强度日？”县令说道：“应当是够了，即便不足，也不会有太大缺口。但公子可要想清楚了，每人每年八十斤口粮，一万人就是八十万斤，按当下米价计算，需要近万贯钱财。即墨县一年岁入不过七万贯。”王浩点头说道：“这点钱财，本公子还是拿得起的！”县令和钦差面面相觑，片刻之后，钦差说道：“公子真要是拿出万贯家财，补助那些贫困之民。大宋官场恐怕掘地三尺，也找不出第二人了。”王浩摇头，说道：“二位大人以为在下这八十斤口粮是无偿赠送？”即墨县令说道：“公子要么不给，给了，那些贫苦渔民断然不会有偿还的能力！”王浩自信说道：“本公子可以帮助他们获得偿还的能力。”钦差说道：“渔民冬季不能出海，是