出现了很多无辜之人，但是就区长还有极国上层也没有对这样的事情作出评价，又或者是允许了这样的事情的存在，又或者是本来就是他们所想用的一种方法。
但是短短五年左右的时间，重大案件破解的比率大大的提高，整体案件的比率破解也是大大的提高。
商家的入住率也是增长的很快，那个地方虽然是穷山恶水，但是靠近边关，所以说很快又吸引了大量外商的入驻。
于是乎经济一下子腾飞了起来，然后这个层次也就能够得到大量的奖励机制，这样说也是贡献上去的，但是这种情况相信是谁都乐于看到的。
于是那几个官员也得到了很重大的提拔。
所以说在极国的制度当中，就目前来说都没有完全合理的，但是在几百年的发展过程中也变得逐渐得合理。
三十九城虽然不算是一个特别富饶的城池，但是因为这个城池存在的时间是很久的，所以说他们在办事情的就显得很简单了，毕竟一切的事情都是老事情，没有什么需要创新和改革的地方。
这也就是为什么能够派莫瑜过来的原因，莫瑜说到底也不过是一个20出头的少年而已，如果让他真的去管理那种事情很多的城池的话，还真的不一定够用。
但是面对三十九城就能够更好的适应，也许对以后的官员之路有了很大的帮助，有了这些经验之后也许就能够去管理那些很复杂的城池。
这就是为什么比莫瑜还小的施博张也能够当一个城主的原因，最大的原因就应该还是这个事情已经固化，没有什么需要特别注意的。
至于说那一次的袭击城防士兵，也只是意料之外的事情罢了，最后也没有什么产生太坏的后果。
不过这也影响了奖励的机制，导致那一年的时候下发的奖励财政也有了不少的降低，所以说莫瑜才那么生气。
财政的问题其实可以适当的补贴到官员及其基层官员当中，甚至说如果在允许的条件范围之内的话，都可以改善一下官员的日常生活，比如说吃喝，比如说住行。
这完全就是财政的多少了。
极国讲究的是需要把大部分的财政给下发出去，留小部分的金钱作为备用，然后让收支和支出形成一个平衡的状态。
但是这种平衡的状态显然是不太容易能够维持得住的，因为大范围的方向来说，信息还是有一个很大的延迟的。
这就是为什么留小部分的东西，有小部分的东西，万一不够花可以拿出来，又或者说万