黥布的事不甚热心中更多了一些不知所措和少许的放任之意。刘邦知道黥布最怕韩信和彭越去征伐他，如今此二人皆已死，汉室无人再是黥布的对手，且陈豨之乱尚未完全平定，少部分兵力还在代地，关中兵力不足以平定淮南，一时无将可遣成刘邦最大的难题。刘邦长叹一声，说道，“这几日朕夜夜不能安心入睡，非朕不愿平定淮南，只是天下已无人再是黥布的对手，调兵淮南，不过徒增几万伤亡而已。关中危矣，天下危矣。”
夏侯婴立即出班说道，“陛下，臣有门客薛墉，曾为楚国令尹，很有韬略，私下了解黥布为人，愿陛下见他。”刘邦眼前一亮，面容立即缓和，像是看到希望，前倾着身子微笑着说，“现在何处？”“殿外候旨。”“叫传。”
薛墉被宦官宣进殿，在诸臣的目光聚集下趋步刘邦面前，不慌不忙十分淡定的给刘邦深深一躬，“臣薛墉，陛下长乐未央千秋万世。”
“夏侯公说先生心中有韬略，了解黥布此人？”刘邦开门见山，干脆的问道。
“臣曾为楚国令尹，当初黥布乃项籍麾下悍将，楚营军卒无人不晓项籍对黥布的看重。臣见过黥布数次，对他较为了解。”
“朕使他南面称孤，爵显位重，因何而反？”刘邦蹙眉不解。
“黥布反叛不奇怪。假使黥布计出上策，则关东之地非陛下所有；计出中策，则胜负难测；计出下策，则陛下尽可高枕无忧。”薛墉似乎把握十足，不急不慢，十分悠然。
“何谓上策？”刘邦问。
“东取荆，西击楚，吞齐占鲁，传檄燕赵固守本土，则关东非陛下所有。”
刘邦沉默一瞬，又问，“何谓中策？”
“东攻荆，西击楚，吞韩占魏，据守敖仓之粟，封成皋之道，则胜负难测。”
刘邦蹙眉沉思半晌，又问，“何谓下策？”
“东攻荆国，西取下蔡，运辎重入越地，自身入其妻娘家国长沙，则陛下尽可高枕无忧。”
薛墉此话说罢，刘邦蹙着的脸立即缓和，兴冲冲的问，“依薛公智慧，黥布会如何决策？”诸臣也正竖直了耳朵，齐刷刷的看着此时为皇帝出谋划策的薛墉。
薛墉两手一拱，自信满满的笑答，“必取下策。”
诸臣立即炸开锅，指着薛墉七嘴八舌起来，皆不信他说的黥布会取下策。樊哙、灌婴等武将，王陵、高起等文臣皆认为黥布乃一方诸侯王，自身实力够大，此时又明目张胆铁了心的反叛汉朝，要反就要大反，定要和汉朝拼