男女始生为黄，四岁为小，十六岁为中，二十一为丁，六十为老。以一丁为基准，丁妻、丁子、中、小、黄、老次列。
五万户？这是什么概念？
武德令。三万户已上为上州。永徽令。二万户已上为上州。至显庆元年九月十二日敕。户满三万已上为上州。二万已上为中州。先已定为上州中州者。仍旧。至神龙八年三月十七日敕。太平时久。户口日殷。宜以四万户已上为上州。二万五千户为中州。不满二万户为下州。其六雄十望州三辅等。及别敕同上州都督。及畿内州并同上州。缘边州三万户已上为上州。二万户已上为中州。其亲王任中州下州刺史者。亦为上州。王去任后。仍旧。武德令。户五千已上为上县。二千户已上为中县。一千户已上为中下县。至神龙八年三月七日。以六千户已上为上县。三千户已上为中县。不满三千户为中下县。其赤畿望紧等县。不限户数。并为上县。去京五百里内。并缘边州县。户五千已上亦为上县。二千已上为中县。一千已上为中下县。
五千亦为上县？五万户的万年县已超上州，不愧为天下第一县。
五万户，以每户五口人计，亦有二十五万人口，遑论一些公卿每丁下有口百千。
“都内，南北十四街，东西十一街。街分一百八坊。坊之广长，皆三百余步。皇城之南大街曰朱雀之街，东五十四坊，万年县领之。街西五十四坊，长安县领之。京兆尹总其事”。与城内的情况类似，城外西部大约西至沣水一带由长安县管辖；城外东部东至昭应县、蓝田县的西界由万年县管辖。城南地区南至终南山大约也是以都城为界，西部由长安县管辖，东部由万年县管辖。长安城内的居民区称为“里”或“坊”，城外则称乡，乡以下有里，更小单位为村。
燕唐赋役令还规定，五品以上高级官僚及王公的亲属都可以按照品级在规定范围内免除赋役。六品以下、九品以上的中下级官吏只免除其本人的课役。征发课役的原则是，先富强，后贫弱；先多丁，后少丁。唐律禁止官吏在征发课役时违法及不均平。
五万户中免课户如官吏公卿和寺庙道观就有两万二，这些免课户无须负担负役，并且享有占田占地，建立庄园的特权，而且原来针对免课户的户税和地税，也由课户一并承担。而租庸调中的定额税率，在人人领田一百亩的情况下是公平，但到后来课户领田许多不足百亩，而却要缴纳与领田百亩一样的税额。
独孤心慈很是头疼，仔细琢磨，又发现近五年来万年县新增户籍五千户，但实