谷阴的东、西两座苑城现在都有营户的家属居住。
东苑城的营户家属主要是京师戍卫部队，如太马营等各营里头营户兵卒的家属。
西苑城的营户家属，多是莘迩帐下营户兵卒的家属。
因为东苑城“开发”得较早，营户家属、谷阴唐人与胡牧中的贫民、外来的本钱少的行商，已基本把此城住满，故是张韶率部至谷阴后，他部中营户兵卒的家属也住入到了西苑城。
此次释营户为编户齐民的政措，暂时只针对张韶部的营户，因是兵部、户部的官吏於这天早上，直接到了西苑城。这是“释营户为编户齐民”此政的起始，意义相当重要，兵部、户部来此宣办的官员，按照莘迩的意思，皆以其主官为首。兵部的主官是唐艾，户部的主官是羊馥，二人都是亲自出马，两人之下，各有本部的正令史、书令史四五相从。
唐艾裹帻敞胸，长袖翩翩，手捉羽扇，靠车厢而悠坐，所乘是舒适的牛车。
羊馥冠服严整，腰束革带，身配印绶，扶前拦而肃立，所乘是黑盖的轺车。
二部的正令史、书令史，依照尊卑，或亦乘车，或者步行，分随於唐、羊两车之后跟进。当
真是如莘迩所言，“上有所好，下必甚焉”，却见他两人部中的吏员们，乘车者，兵部的吏员如唐艾，全是牛车，户部的吏员则如羊馥，全是轺车，而至於装束，兵部的亦多风流外露的白帻褒衣，户部的则多正儿八经地官服在身。
兵部的行列在前，户部的行列在后。
西苑城在中城的西南边，两队人马一前一后，紧连着从西苑城的东门进入。
两座苑城作为贫民和吏户、营户这等如似奴婢一般的“贱民”之聚集地，平时少有中城等城区官吏、富人、贵族来的，忽然有十几个“贵人”到至，顿时引得西苑城中的住户骚动起来。
西苑城的城墙原本简陋不堪，城中的道路也都是土路，不但平时无人养护，杂草丛生，路边到处野生的灌木，崎岖不平，尽是坑洼，而且一下雨就泥泞难行，莘迩主政以后，专门叫孙衍从国库拨了一笔款子，对西苑城，包括东苑城的城墙、道路等基础设施做了修缮，如今比之往前，已是大为改观，虽仍不能与中城等三城相较，但至少城墙增高、城门换了新的大门，道路也填平了，并主干道都铺上了碎石或砂砾，清除掉了杂草、灌木，算是像那么回事了。
倒亦方便了唐艾、羊馥等的此次城中行途。
早有西苑城的民事官吏，把张韶部