塞外三城与京师洛阳的道路，堪称塞外三城贸易市场的生命线，这条路安全与否直接关系到郭斌积蓄力量的进度，因此郭斌对于这条路上镖局的这一布局的重视程度方如此之高。
按照他原来的打算，颍川郡本是要组建自己的骑兵部队，用于保证商路安全的。然而，组建骑兵部队非但极为扎眼，容易引起天子与当朝诸公的误会，所耗更是巨大。况且，各家商队在这条路上来来往往，各自出发的时间不同，商队的规模也自不同，若想要保证这条商队上的每个商队的安全，便需给每一支商队配备相当数量的骑兵，如此一来所需要的骑兵部队的规模那可大了去了，非得达到上万骑的规模，方能对这条商路基本形成有效的控制力。
因此，组建骑兵部队的动议尚未提出，便胎死腹中。直到在南下的路上遇到了刘辟，郭斌方灵机一动，想到了镖局这个法子。
首先，干镖局是一项买卖，它在历史上所以能够出现并生存下来，自然有它存在的道理，它必然有自己的一套生态系统的。镖局在押镖之前自然要收取镖银，因此是一个自负盈亏的民间商业组织，通过在江湖上“有头有脸”的刘辟与商路上大大小小的山寨建立联系，形成互相依存的贸易关系后，镖局便可以只靠着一支镖旗走遍商路，较之组建骑兵部队所省下的成本可海了去了。
其次，镖局的建立虽然获得了郭斌的支持，甚至是他亲自提出的动议并亲自设计了这么个组织出来，有很深的官方背景，可它毕竟是个民间组织，在许多事情上行事会更加方便一点儿。否则，若是郭斌亲自派人去商路上的各个山寨谈生意，还不得搞得满城风雨？到时候，不定谁就会给他头上扣一个沟通黄巾贼的罪名，这在如今的情势下固然不值一哂，可若是在对景的时候被人拿出来，说不定就是个大事件。
而若是依靠镖局行事，即便大家心里都清楚这是背后郭斌的首尾，却拿不到台面上说事儿，即便是到时候被人拿出来，一句不知情便可搪塞得过去。而如今以镖局的名义与这些山寨建立联系，若是想要将他们招安了，也有个合适的人出面，这在关键时刻却是有可能派上大用场的。
后来，郭斌越琢磨越觉得此事可行，便直接决定让刘辟带着手下北上阳翟，自己再联络了戏志才，通过书信交代清楚了镖局的运行方式。就这样，镖局早在郭斌从交州北上抵达阳翟之前便已经开始运作了，身为镖局总镖头的刘辟，也早已带着几个心腹手下北上探路去了。
镖局的名号是郭斌取的，充分尊重了他作为一个重生者