总督德保商议治台之事，认为可由福州守备柴大纪领营兵千人增援台湾。
德保听说过这个柴大纪，此人年轻时以“文武双全”闻名乡里，乾隆二十八年中武进士，其后一直在福建绿营任职，于捕盗缉匪极有章程，是福建绿营难得的一员虎将。
总督大人也不愿台湾有事牵连于他，故而同意余抚台的意见，拟向朝廷建议台湾设镇，由柴大纪出任台湾镇首任总兵。
另于台湾再建水师一营，如此有水陆兵马驻扎，台湾有事，可迅速平定。
当下让幕僚按此议定书写奏折，命人快马递京。
余抚台回到衙门后，让人传话给柴大纪，叫其明日来巡抚衙门。
次日，柴大纪早早就来巡抚衙门，没等多久就被门房带到抚台大人书房中。
余抚台开门见山，告知台湾有天地会汉奸滋事，恐台湾绿营兵少难以捕贼，故已同总督大人商议由柴出任台湾镇总兵，拨给营兵千人会同驻台绿营建镇。
“朝廷回文尚需一些时日，你且做些准备，除你本营兵外，抚标再调你200人...”
本来福建绿营有一镇两营三协，连同抚标有兵近万人，然两年前福建绿营将主力长福、罗源二营调往四川，协助大军剿灭金川番贼。
因此福建绿营兵力大打折扣，如今能用之兵不过六千余人，且遍布各地，故而余抚台只能给柴大纪一千兵，再多也实是抽不出来了。
“你是老夫极力向总督大人推荐的台湾镇，去台之后万勿让老夫失脸...”
余抚台又对柴大纪说了些到台湾的注意事项，一是要与台湾知府孙景燧协心齐力，不可文武失和。
二是关于台湾镇钱粮军饷、武器弹药供给问题。
台湾与厦门隔着一道海峡，来往不便，因此武器供给十分麻烦，余抚台拟让绿营水师海坛镇专门负责台湾绿营后勤供给。
正说着，门房来报，说是厦门那边快马告急，有台湾军情急递。
余抚台一听，忙同柴大纪来到大堂，未及走近，一名绿营千总官就跌跌撞撞奔来，“扑通”一声跪了下来，泣不成声道：“禀抚台大人，台湾天地会反了，彰化、诸罗、凤山等地皆陷于贼，请抚台大人火速调兵渡海平乱！”
“什么？！”
余抚台大吃一惊，“什么时候的事？”
那千总道：“一个月前的事！”
一个月前的事，何以现在才来报！
余抚台只觉一阵头晕