北路军在冬天出战。一则此次参与战事多有骑兵，待到秋高马肥之后，骑士马匹才能长途奔行；再则冬天大地冻结坚硬，也易于骑兵驰骋，另外，因为北路大军进退都要马渡黄河，也必须选在冰封时节，如此这般，才能有出其不意，千里奔袭的奇效。
南路军出动的时间则在春时，开春河水解冻，中路军正可倚靠地利拖延董卓。而董卓为筹军资横征暴敛，关中百姓度过年关后，正是最困苦的时候，关总到处是流民窜动乞活，正可使南路煽动流民，包围长安。
军力调配方面，抛去关羽带来的六千骑兵，并州还有兵力七万余人，因为防备鲜卑缘故，他还须在雁门留守二万，剩下可用者兵马五万余。而这两月间，他已说服幽州牧刘虞，徐州刺史陶谦，遣幽州精骑四万，徐州甲士一万，还有时任平原相的族父陈纪遣来一万郡兵，合计十一万众，陈冲打算北中两路各分一半。
两路看似平均用力，其实不然。北路五万五千众，将投入军中绝大部分的骑兵和军马，配备的步卒也尽是甲士。北路的战线过长，抵达目的后，还需要在采桑津、虞城中留下一支骑兵，确保辎重和退路的安全。这样估算下来，能正面迎敌的北路军约有四万人左右。
但如此一来，中路的兵卒就只剩下淘汰下来的步卒，皮甲尚且不足，骑兵只有不到八千人，马匹不超过一万匹，若想完成在中路佯动吸引董卓军团的任务，是仍显不足的，更别说再派兵从南路进攻长安。
因此陈冲在信中对袁术说，他已与刘虞陶谦说好，奉袁术为盟主，表举其为骠骑将军，希望袁术派孙坚领三万精卒，与他合力进攻雒阳，在中路牵制董卓兵力。而后加派关羽些许兵力，毋须太多，只用一万步卒即可，关羽以此为南路军，北上长安足矣。
最后陈冲又在信中透露消息说，在此三路外，他也联系西凉的叛军马腾、韩遂等人，约好北路军出动时，他们也随之出兵，但韩遂等人到底叵测，不可尽信，因此未把他们列入进攻诸军中，但凡他们稍有动作，多少也能再牵制些兵力，以确保讨董谋划万无一失。
袁术看完陈冲谋划后，大为激动。陈冲的谋划不可谓不大手笔，虽然所用兵力尚不及酸枣联军之数，但笔墨间纵横万里，笼盖四方，偏偏又细节详实，思虑周全，使人不得不笃信，此次讨董，定能毕其功于一役。
更难得的是，信中陈冲说以他为盟主，表举他为骠骑将军一事，这让他欣喜若狂，即使关羽对他有些许无礼，他居然也既往不咎了。他反而问关羽说