有些臣子关心大王，说些安慰之言，希望太医能把大王的腿医治好。
每次朝会，都会有史官及时记录内容。
这时，史官记录：秦王婴元年十二月十八，秦王婴发明一物，名曰“椅子”，因腿部有疾，屁股坐椅子。
这只不过是朝会刚开始时的小插曲，随后很快开始议政了。
丞相尉缭首先出列，把昨天商量好的，从河套地区战略撤退、收缩防线的事情说出来。
对于云中郡、九原郡，尉缭说成是河套地区，并且解释什么是河套。
多数人都觉得，用“河套”一词来表示两个郡的地域，甚好。
这是在昨天就商量确定好的事情，在朝会中由尉缭提议，跟朝臣们讨论，让大家都有发言的机会，各抒己见，说出自身的理由。
如果要暂时放弃河套、收缩防线，在大家充分讨论下有人说出充足的理由，君主再进行拍板，这是对臣子的尊重。
尉缭说完后，子婴扫视众臣一遍，开口道：“丞相之提议，众卿觉得如何？”
王元首先出列道：“禀我王，臣认为，丞相提议甚好。既然守不住，如若不及时撤回旧长城以内，等匈奴兵临河套之地，所有牲畜财物被掠夺一空，超过十万大秦百姓或被杀，或为奴，这是莫大损失，到时悔之晚也。”
他的发言，部分臣子点头赞同。
于真出列道：“臣附议！”
卢德出列道：“臣附议！”
接着，治粟内史陈烈、奉承张剑、韩谈等人都发言赞同。
赞同的臣子出列发言后，殿内安静下来。
子婴道：“众卿可还有异议？”
御史大夫钟平出列道：“大王，始皇帝命蒙恬北击匈奴，河套之地得来不易。臣认为，不能轻易放弃，目前河套兵力的确不足，所幸十五、十六、十七岁的男丁皆已接受操练，待操练完毕，可派遣一得力上将，率五万以上士卒，北上镇守河套。”
“臣附议！”
出列的是曾奎，官职为宗正。
宗正属于九卿之一，掌管皇帝亲族或外戚勋贵等有关事务。
中尉邹离出列道：“臣附议。臣愿领兵北上，守卫河套之地。”
少府郭佟、卫尉丞周允先后出列附议。
对于尉缭的提议，朝臣中赞同者略多于反对者，只有少数人没有表态。
反对的人全部出列后，尉缭问钟平道：“敢问御史大夫，楚军在函谷