时间里，北海内部也非常稳定，把全部精力都用在了建设上。
南北两大帝国的战争，使得其国内的不少人，为了躲避战乱，逃到了北海境内，在北海定居下来。北海的人口又增加了不少。
还在帝都的时候，贾珉就跟冯紫英、陈也俊、卫若兰等人，研究了将来北海的前途问题。
贾珉提出了自己的思路，并且成立了一个专门的工作小组。
这个小组的成员，除了冯紫英、陈也俊、卫若兰之外，另外的成员，主要是当初跟着贾珉一起去法国的人。
其中主要有卫若水、腊梅花、塞万特夫妇、宝钗、妙玉、黛玉、塔玛拉。
工作小组提出了一个方案，这个方案的主要内容，就是实行君主立宪制。
贾珉自然就是北海国王。
国王采用世袭制，是国家元首和国家的象征，但一般不参与实际政务之中去。
国家的正常运转，则交由政务院去执行，政务院实行内阁制，首相是政务院的首脑，由全体国民选举产生。实行任期制，每五年一个任其，可以连任一次。
由各界代表组成议会，负责立法。
由各界有威望人士，组成元老院，参政议政，对政务院进行监督。
这个方案经过贾珉的同意后，印刷出来，分发下去，交给各界进行讨论。
各界的反应，自然是非常热烈的。
对于贾珉当国王，几乎没有人有什么异议。
让人们有些吃惊的是，贾珉这个国王竟然愿意放弃那么多的权力，甘愿当一个没有实权的国王。
对于这种推选政务院首脑的方式，人们也感到很好奇，不过，此时贾珉和冯紫英等人，在北海享有巨大的声望。目前北海的主导力量，正是以志愿军为主的人员。
原来北海的土著卫嵩、扎克、博格达三大家，早已经跟贾珉绑在了一起。
其他的土著，也从这些外来人身上，获得了不少好处。
至于从大德和罗斯来的那些外来人口，对于这个方案就更加赞成了。
所以，这个方案几乎获得了一致的赞同。
唯一对此有些想法的，就是贾府中人。
这些人，主要就是老太太、贾赦、贾政、王夫人、邢夫人。
对此，贾琏、宝钗、妙玉、黛玉等人进行了解释。
这样做的好处，一是贾家今后世世代代都是北海王，永远也不会有人想造反，来推翻贾家，改朝换代了