城北军营中，武承嗣拿着一张纸，慢慢端详着，纸上写着裴行俭、黑齿常之、武攸暨等部将的名字和他们的履历。
他打算从这些名字中，挑选出一人，让其治理契丹人。
从契丹迁移过来的契丹人中，一部分迁移到营州，交由户部安置。
武承嗣留下一部分，打算将其安置在打下的高丽领土内。
一遍看下来，手下将领中，猛将虽然不少，但善于管理的人才却比较稀缺，只有裴行俭和刘审礼是世家出身，文武双全，能处理内政。
武攸暨也算得上文武皆通，但毕竟太年轻，缺乏耐心，干这种事容易出岔子。
裴行俭如今是左武卫将军，不好让他去干这种小事，武承嗣只能选择刘审礼了。
当下让人将他喊来，向他说明此事。
“大将军，这些契丹人大多是孩子和女人，管理他们虽容易，但如何让他们安生渡日则比较困难。”刘审礼皱眉道。
武承嗣正色道：“确实有困难，这就需要你来想办法了，你有什么要求可以和我说，我会尽量都满足你。”
刘审礼思索片刻，说道：“属下希望朝廷分拨一些物资下来，另外也需要一些牛羊牲畜。”
“可以，从契丹俘获的牛羊，我会留下一部分给你。尚书省那边我也会打好招呼，你只管找他们要！”
刘审礼又道：“朝廷最好还能迁移一些男人过来，让他们娶这些契丹女人，繁衍子嗣。”
武承嗣笑道：“这就需要你自己动脑筋了。不过等朝廷打下高丽后，我会建议朝廷减免此地五年税收，你可以利用这一点做宣传，拉些人过来。”
刘审礼点点头，迟疑了一下，说道：“大将军，末将之后还有机会上战场吗？”
武承嗣凝神道：“审礼，你要知道，战胜易、守胜难。咱们打下高丽、契丹容易，如何保下胜利果实才是最难的地方。”
“朝廷中不缺乏打胜仗的将军，但缺乏治理人才，因此你这个差使比前线打仗更加重要。军中目前有这个能力的只有你和裴将军，希望你能挑起这副担子！”
刘审礼眸光一亮，大声道：“大将军放心，末将一定会治理好这些契丹人，让他们融入我朝中来。”
武承嗣站起身，拍了拍他肩膀道：“放手去干吧，若是遇到什么难处，尽管来找我说！”
“是！”
接下来几日，刘审礼先去铁背关北面的草原考察一番，将其划分成二十个区域