章武三年十一月末，洛阳下起了大雪。
簌簌的雪花将整个宫殿都覆盖为雪白色，邙山千里冰封，万里雪飘。
已经作为内阁办公地点的云台殿内，刘备与几个内阁大臣穿着棉衣烤着火，批阅天下各处递来的奏折。
殿内一等录事尚书荀或、荀攸以及贾诩，以及帮忙整理公文的三等参议博士，诸葛亮、司马懿、庞统、徐庶、陈群、杨修等。
刘备今年已经43岁了，不过作为马上皇帝，精力很充沛，反倒是今年已经56岁的贾诩有点熬不住，不停地揉搓着太阳穴，眼睛都有些看花了。
见到他似乎有些精力不济，刘备笑着对他说道：“尚书令若是累了，先休息一下吧。”
“多谢陛下。”
贾诩拱拱手，坐在了一边。
刘备看着外面不停地雪花，喃喃自语道：“快要过年了吧。”
几名朝臣对视一眼，荀或笑道：“是啊陛下，不知不觉，还有一个月就要过年了。”
“嗯。”
刘备点点头，没有说话。
荀攸就道：“陛下是想两位大将军和丞相了。”
“唉。”
刘备叹了口气，苦笑道：“想有什么用呢？二弟和三弟皆有军务，四弟还在江东。”
贾诩劝道：“陛下，丞相的构思还是很宏伟的，若真能挖出一条沟通幽州到扬州的运河，这是惠及天下的大事呀。”
刘备皱起眉头道：“我就怕劳民伤财，当年秦始皇修建长城和骊宫，死伤了不知道多少百姓。这运河听起来虽妙，但天下未定，会不会操之过急了？”
贾诩笑道：“我与丞相交往不深，但却知道他是一个没有把握绝不会擅自做主的人。陛下与丞相交往二十年，难道还不知道他的为人吗？”
刘备一想也是，笑了起来：“尚书令说的却是有理，四弟从来不打无准备的仗，或许他早已经有了考量。”
荀或想了想道：“我记得以前子归说过这件事情，似乎是利用原来的河道进行沟通连接，每个郡只需要挖一小道，分工协作，这样就能大大减缓劳民伤财的可能。”
“分工协作？让每个郡负责自己那一段的航道？”
刘备思索道：“这个办法倒是不错，我记得当初运粮的时候，四弟就是让每县出徭役层层递进，减少损失。”
荀或笑道：“中央负责拨款拨粮，地方负责出人出力，将来若真能修通南北航运，来往商贸税收亦可