公元237年年末的时候，七十二岁的军务大臣、车骑大将军、西乡侯、上柱国张飞因常年饮酒，脑梗去世了。
此时季汉内部改制已经结束，内阁成为政治中心，军务院成为全国军事中心。
在政治上皇帝为国家元首，内阁丞相为官府总理，又有五位副相协助，加上三省六部十八院数十名从三品以上中央高官，掌管着天下政事。
军事上大将军为军务院院长，之下有骠骑将军、车骑将军为左右大将军，然后加上五名上将军组成军务院军事会议。
如今内阁成员总共是六位，诸葛亮为内阁丞相，又有徐庶、庞统、蒋琬、费祎、沈晨为副相。
军务院会议有八位大臣，关羽为大将军，沈晨和张飞为左右骠骑、车骑将军。其下则是赵云、马超、甘宁、魏延、庞德五位上将军，号为五虎上将。
沈晨也是唯一一个既入内阁，又入军务院的人。
事实上上将军不止五个，还有吕常、文聘、吴懿、王平、寇封、黄权、吴班等十余人，皆是开国上将军，为军院递补。
只是时光荏苒，岁月变迁。到公元237年的时候，已经有数位老将军去世，如赵云、甘宁、庞德、吴懿、吕常、文聘等，连中将军和少将军都死了不少，开国将军日益凋零。
之后军务院又增补了几人，有吴班、高翔、董厥等。就连邓艾、姜维、关平等人仅仅四十多岁，就已经是中将军，五十岁之前被授予上将军衔指日可待。
倒是关羽和张飞颇为长寿，都已经七十有余，堪称战场寿星。
可惜张飞酗酒的老毛病一直没有改掉，年轻时候体魄健壮，倒还没什么。可晚年身体下滑，还终日不听劝，饮酒作乐，最终在一个夜晚睡一觉后，再也没有起来。
得知张飞病逝，刘禅十分伤心，罢朝七日，披麻戴孝，亲自为其发丧。关羽更是痛不欲生，原本还算壮硕的身体，一夜之间病如枯柴。
翌年，建兴十一年，仅仅三个月后，军务院院长、大元帅兼大将军、汉寿亭侯、上柱国关羽病逝，享年七十七岁。
刘禅在中祖庙建立桃园大殿以及功臣林，桃园大殿是刘备的主庙，庙宇上方供奉着刘备灵位。
庙宇下方有一个很大面积的大厅，左右各有二十四根廊柱子，每一根柱子上都有一副白纸画像，有些有人，有些无人，画前供奉着供桌，有些有牌位，有些没牌位。
经过数年评选功勋，大汉开国之后，因功勋封列侯者达到了149，