:“若是官员数量不足,陛下可以开恩科,特设取士。有才能及卓著者,也应该调任为官。”
“骠骑将军的意思是?”
“我以为现在大汉也就辽东尚未取回来,摆在公孙渊面前的要么是投降,要么是顽抗,负隅顽抗死路一条,派一上将攻灭辽东即可。明年到后年,军队要进行改制,留下精锐戍边,大量的士兵赐予田地回乡耕种,军官可以转业至地方为官吏。”
沈晨说道:“现在全国刚刚平定,需要大量的地方官员维持秩序,军队出身的官员可能不懂得治理地方,但只要能够迅速学习培训,在效率上都要比普通官员雷厉风行得多,特别是有不少读书习字的将领。”
汉代文武不分家,很多文人都是将领。如司马懿、郭淮、贾逵、王凌等,都是世家大族出身,饱读经文。即便是平民子弟,像沈晨的很多弟子,也都是文武双全,上可打仗下可安民。
这些军官如果转业到地方当地方官,以目前汉代一个县有的几千,最多不过几万的人口,治理起来还是非常容易。
“嗯。”
庞统徐庶和蒋琬互相对视,觉得沈晨说得很有道理,这件事情确实可以这么安排下去。
“另外关于三省部台人手不足的问题。”
沈晨说道:“以前在南方的时候,大汉人口和土地不多,三省部台处理全国公务绰绰有余。现在人口土地扩增了一倍,就有些捉襟见肘。我觉得一可以充实政务经验丰富的官员入部台,二则是划分指责,增加新的部门。”
“增加新的部门?”
“是的。”
沈晨当下就把唐朝的三省六部制以及内阁制度说了一下。
简单来说三省六部制度在魏晋时期就有了雏形,只是以前没有明确划分,现在则是彻底划分出来。
把尚书台原来的六曹尚书提为六部,分管吏、户、礼、兵、刑、工,六部下面又细分出一些职能部门,同时再在刑部之外设廷尉、大理寺。
其中刑部职能类似于后世公安部,廷尉职能为检察院,大理寺则为法院,形成公检法制衡。
另外就是设立军务院,是兵部的上级机构之一,兵部归属于内阁,被双重领导。里面内阁起到管理全国政务的职能,军务院则管理全国军队,从中央到地方,都实行军政分离,不再像以前那样,太守和州牧都为各地军政一把手。
一系列的中央职能改制,听得庞统徐庶蒋琬等人津津有味,刘禅倒是百无聊赖,左顾右盼,一直到沈