“不管太原却管太学，不管防秋却管春秋，不管石却管安石，不管肃王却管舒王，不管燕山却管聂山，不管东京却管蔡京，不管河北地界却管举人免解，不管河东却管陈东，不管二太子却管立太子。”
这是东京汴梁城目前最流行的《十不管》，表现了东京百姓对朝廷的失望。
而这失望，主要是冲目前的宰执徐处仁和吴敏。
徐处仁在担任太宰之前，曾在北京大名府担任留守，社会声望很高。
太学生与京城百姓都认为徐处仁比较老成，性格刚廉，又富有政治经验，若让他出任宰相辅佐年轻的赵桓，肯定能有所作为。
徐处仁从三月初担任太宰，到八月初，正好五个月。
这五个月，正是宋国多事之时，也正是宋国扭转危局的关键时期。
各地符檄如雪片般飞来，急需朝廷做出英明的决断。
可是，诸多复杂的政治、军事、外交等问题，弄得徐处仁有些头晕。
徐处仁虽然有从政的经验，但他却缺乏处理国家危难所需要的政治远见与睿智他对一系列问题的处置，要么不及时，要么出现重大的失误。
比如，为防金人秋天再次入侵，种师道建议集中诸道兵力屯驻在河阳一带，守住黄河防线，但徐处仁不予采纳，他认为金人既然已撤，岂能复来？不宜先自扰以示弱。
其政治眼光之短浅，政治洞察力之暗弱，由此可见一斑。
徐处仁出任宰相，是吴敏向赵桓推荐的。
吴敏觉得他自己年轻，资历较浅，担心不能控制朝廷目前多灾多难的局面，于是广招贤能，大造声势。
徐处仁初到朝廷时，与吴敏、李纲政见比较一致，大家合作还算顺利。
但后来徐处仁和吴敏之间出现了严重的分歧。
吴敏年轻气盛，处理政事经验很不足，当办事人员将各种军政文牒呈报给他请他做出批示时，他竟茫茫然不知如何裁处，只是说：“依旧例可也。”
徐处仁很看不惯，吴敏无能又喜欢揽权，加上吴敏从之前的主战变成主和，被徐处仁视为叛徒，因此，两人开始明争暗斗。
慢慢的，徐处仁与吴敏之间的关系越来越糟糕，每次开会议事，二人都互相诋訾，互相拆台。
吴敏曾向吏部推荐了几名官员，其中有他自己的亲戚。
徐处仁审查名单时，毫不客气地将吴敏亲戚的名字一笔勾掉。
吴敏气冲冲地来到东府（即