上报皇帝，由皇帝拍板。
到了郡守这种二千石以上等级的官员任免，皇帝更是要为了表现出‘民煮’的一面，通过廷议表决，才能定下该官员的任免问题。
虽然审查被举荐人属于御史中丞的工作，只要御史中丞还在，就不会影响官员任命前的审查，御史大夫出缺与否，并没有多大影响；但在御史中丞完成审核工作之后，审核结果，是需要由御史大夫传达给皇帝的。
这也算是西汉特有的的官场秩序了——上级的上级不是我的上级。
从一百石开始，任何一个体制内的官员，在原则上只对自己的直系领导负责；小吏对县令、县令对郡守、郡守对中央，中央对皇帝。
跨级报告，无论是此时还是后世，都是官场大忌！
从这个角度上来讲，刘弘说的也没有问题——没有御史大夫，那刘弘就无法得到被举荐官员的政治审查结果，又如何能确定此人能不能担得起这个责任呢？
见刘弘强装出一副纠结不已的模样，周勃满是愤怒的回过头，恶狠狠瞪了身后的刘揭一眼。
——成事不足，败事有余的东西！
心中飞快的问候了一番刘揭的女性家人，周勃满是憋屈的回过头，对御阶之上拱手一拜。
“臣以为，安国侯所言，甚善！”
“北平侯苍，当任以御史大夫之责！”