土地管理法》等规定的征收农村集体土地及地上附着物的法定程序，适用法律、法规错误。
三是征收决定的程序违法。
这个程序违法的理由也列了两点，第一点是被告以危房改造为由进行房屋征收，但该危房改造项目并未纳入白水州市国民经济和社会发展年度计划，也未广泛征求社会公众意见，违反《国有土地上房屋征收与补偿条例》第九条之确需征收房屋的各项建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。保障性安居工程建设、旧城区改建，应当纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划。制定国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划，应当广泛征求社会公众意见，经过科学论证的规定。
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