不说，光是在关陕河洛地区，山岭光秃，水利不修。而频遭战乱，百姓一面要劳役于土地，经受国家的重税苛征。一面还要应役参军，精壮胆大者成为禁军。次一点则为厢军，再次一点，则是乡兵、弓手、壮丁，如此等等，负担极重。而赵桓的很多改革，减免赋税，兴修水利城池防御，均需大量人力，若是战事连结，金国固然是国力不济，宋朝也非得拖出内伤来不可。这样一来，连保持常态都要费诺大的力气，更何况是要大刀阔斧的改革。而天下事只争朝夕，赵桓不管自己这一世是不是虚幻，身为一个华夏儿女，不管个人品性如何，既然有些良机，又怎能轻轻放过？
他凝神皱眉，接着自己刚刚的话头又道：“还有一法，就是以大宋的国力，装备起精锐骑兵来，以骑步协同，如同盛唐那般，以重步兵突前，骑兵两翼游奕，而弓弩手居后，如此这般，就可以以相同人数，甚至以更弱更少地兵力，就能打败大量敌兵？为什么？因为我大宋地兵器更锐利，盔甲更加精良，弩箭射的比敌人最好的射手还要远，再加上人力物力远过金人，不要二十年，五年内朕就能看到大宋禁军袭卷河北，直迫燕云！”
虞允文虽然知道建立起骑兵的重要，却没有赵桓这样的雄心壮志，也没有赵桓这么乐观，而且要建立骑兵，则必须有大量的养马地来建立马监畜养战马，不论是前者还是后者，都所费不少。以宋朝现在地财政收入，又要抵抗金兵下一步的进攻，再负担这样庞大的军费和马政开销，是否能负担的下来，他心里不免要打上几个问号。
只是话说到这里，却已经是图穷匕现，皇帝的意思显然是与自己相同，也容不得他打马虎眼，当下小心翼翼道：“臣与陛下的意思相同，大宋需建骑兵，而建骑兵，就必须得河套地区，除此之外，再无良策。如此，就非与西夏再起战端。而夏国虽弱，还有几十万兵将在，大宋与金国正在交战，是否有余力再与夏人争战，臣尚且没有把握。”
“卿言也是有理，此时不过是我君臣二人议论天下大势，不一定就骤然从事，徐徐图之也可。
赵桓通晓历史，知道这时候的西夏已经远远不及当年，武备废驰，军无战力，若不是这一代的夏国国主通晓左右逢源之术，而金伐宋又很是不顺，要留一个制衡，只怕十万金兵精锐入得夏境，夏国灭亡的时间就得提前几十年了。
只是此时此刻，一切还没有着手进行，他也不想给臣下太操切地印象，便随口敷衍答应，以示自己虽然想图谋西夏，却不会急切从事。
“陛下圣明。“