其实并不可靠。
98年,金融风暴的影响渐渐消去,国家的经济发展政策,也做出相应的调整。
国退民进,这一划时代的决策,正式出炉。
很多学者对此颇有微词,也有人提出来,不应该提出国退民进这种说法。
不管怎么说,国家的政策,的确有所调整。
1998年被称为“资产重组年”,上市公司重组活动高达624起,涉及国有股、法人股转让的有70多家。其中属于国退民进性质的,有前锋股份、ST辽房天、鼎天科技、双虎涂料、东北华联等。
国退民进,有所为,有所不为。
近年来,我国非国有经济尤其是私营经济的发展,明显快于国有经济,在国民经济中的比重不断提高。
国有经济需要控制的行业和领域主要包括:涉及国家安全的行业,自然垄断的行业,提供重要公共产品和服务行业,以及支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业。
将国有经济控制的范围缩小到“三个行业和两类重要骨干企业”之内,腾出空间发展民营经济,这就是“国退民进”。
也就是从这一年开始,民营经济,迎来了真正的高速发展浪潮!
然而,所谓的国退民进,也是有度的。
杨飞深谙其中三昧。
厉以宁教授曾说,国营企业打官司输了,可以执行,可以不执行,而对民营企业就毫不客气。欠税时,国营企业可以不还,而民营企业如果不还,老板就会被抓。
牟其中的兰德公司打官司破产了,职工宿舍被腾出来拍卖,而国有企业打官司破产,没听说职工要搬家的。
还有一个最实在的例子。
两千年前,全国的民营加油站,达到了8万家,市场份额超过80%。
据《财经》报道,经政府通过规则的改变以及中石油、中石化不顾成本的收购,到2002年底,独立加油站份额已经下降到48%。
在整顿市场秩序的名义下,国家通知:“各地区新批准建设的加油站统一由石油集团、石化集团负责建设。其他企业、单位和个人不得新建加油站。”
2002年初,当时的国经委发文件,要求在8月之前,没有经过经贸委审批的加油站全部关闭,而归入两大石油公司旗下的,在补办手续后,可予以保留。
这样,中石油和中石化两家公司通过亲自参与新法规的制定垄断了市场,所有的民营加油站要么自己关门,