郡豪强税赋役口难以明数,除了数万职田军户之外,能获得的丁口、粮草,未必能有匈奴人多啊。”
刘预听到这里,心中已经明白了郗鉴的意思。
实际上,这就是魏晋以后,任何君主都绕不过去的大问题。
如今的中原大地,因为连年累月的灾荒战乱,绝大部分的平民农户,早已经是逃亡殆尽,而这些人却恰恰是官府征收税赋的主要对象,如此一来,官府肯定是穷得叮当响。
而那些本来就势力强劲的豪强,仗着有一定的自保能力,不仅保住了原本的家业,甚至于还能接受吸纳更多的流民,相对于之前,豪强本身的实力不降反升了。
当然,那些处于战乱焦点地带的豪强坞主,通通不在此列,毕竟在匈奴人胡虏的强势威压下,豪强和平民都是匈奴人的盘中菜。
“这些豪强大族,虽有荫蔽保民之实,但也有祸乱地方之害!”刘预忍不住的说道。
“可是,要是整理清算州郡豪强隐匿的田亩和丁口,且不说会不会有胆大妄为者反叛,就仅仅是能书算的官吏,朕也没有足够的人手啊!”
如今刘预控制的地域内,州郡豪强自然也是缴纳赋税的,但是那赋税不过是一起晋廷官府的田册户籍,和实际应该缴纳的税赋想比,简直就是小的可怜。
除了田亩变动较小之外,户籍黄册早已经变得爷娘都不认识了,许多的户口都逃亡了,想征税都找不到人。
仅有青州等少数地方,做过简单的重新统计,其它的大部分地区,都是出于放养的状态。
“陛下,如今是非常之时,岂能如太平岁月一般行事!征缴税赋,未必需要书吏锱铢必较,只要提前确定一个数额,州郡的官吏按照每家平定的数额不同,而各自征收就可以了。”郗鉴说道。
“征收定额的税赋?”刘预微微有些惊讶。
汉代以来征收的税赋,其中往往都有人头税,这就往往需要精确到每家每户的人数,其余的田产税等也经常是与户口挂钩,所以一旦失去了准确的户籍黄册之后,混乱年代的朝廷官府往往就抓瞎了,各州郡大小豪强乘机攫取了实际的权力。
“是的,陛下!”
郗鉴看到刘预非常的有兴趣,立刻继续说道。
“陛下,可以先把各州郡评定为上中下三等,然后各州的郡县也评定为上中下三等,如此一来,各郡县再把大小豪强、黔首等厘定为九等,依次征缴税赋,也就省却了清算整理的麻烦。”
“毕竟,