首先在罗西南迪的海军基层改革计划中，罗西南迪依旧准备使用拉拢一派，打击一派，培育一派的传统方法进行变革。
拉拢一派指的是向曼德拉尔这样比较正义的海军中高层军官，他们可以拉起来，镇守一方，最起码比那群腐朽的混蛋强。
至于打击的一派，指的就是那些腐烂的海军上校以及海军，这些违背正义之人必须清除，不过手段却不易太激进，慢慢来就行。
第三培育一派，这个就是罗西南迪下一步准备做的，海军学院这第一届毕业生中，并不是每一个人都足够优秀，有一些实力真的很菜，如果直接放入伟大航路，只有一个可能，那就是在不断与海贼对抗的过程中成为炮灰。
当然不排除极个别的天赋异禀，可以在一次次战斗中奇迹般的活下来。
但是这些炮灰虽然在伟大航路的海军体系中不算什么，但是其过硬的军事素养，放在伟大航路是菜逼，放在四海却是个小高手，完全可以直接派到基层，从底层开始慢慢接管整个海军支部的权柄，而当这群人成长起来，在辅助以严厉的监管措施，则四海基层必然恢复成为和谐之地！
不过要实现这个计划之前，罗西南迪还需要给自己这些同学洗洗脑，让他们忠心的效忠于自己，毕竟只有这样等到将来自己登高一呼之时，才能四海响应，从者如云，这就是大势，自己培养的大势！
一番尴尴尬尬，毫无营养的谈话结束之后，罗西南迪跟着曼德拉尔去食堂跟普通的基地士兵吃了一顿饭，吃完了饭，罗西南迪把曼德拉尔拉到了一旁道：“曼德拉尔，你对你们这个支部上校满意吗？”
“额？你什么意思，蓝鹰？”
“没什么意思，我就是觉得你们这个上校，碌碌无为，胆小怕事，是个庸才，由他坐镇73支部，怕不是你们73支部之福啊！”
“蓝鹰，你到底想说什么？”
曼德拉尔皱了皱眉头，不过眼神中却闪过一丝认同，不过作为一个下级，他不想随意诽谤自己的上级，虽然这个上级愚蠢的像个猪一般，只知道搂钱。
“我不想说什么，我只想问你可有想过取而代之！”
罗西南迪也不废话，直接开口问道，曼德拉尔听了这话愣住了，取而代之，他做梦都想啊，可是这怎么可能，这些年曼德拉尔立下的功劳不在少数，但是每次上报的时候，都会被上校瞒报，有时甚至会把功劳记在自己身上。
就这样老上校的位置也来越稳，而他只能永远屈居人下