嬴政“诸卿有何事上奏。”
田和站出来道“大王，臣有事奏。”
嬴政“田爱卿请说。”
田和“大王，农院派出官员三十六人，分四个方向走遍秦国领土，翻阅各郡县堪舆图纸一百二十八章，勘探各地农田、土质、山川，河流。”
“得出秦国各地事宜栽种的粮食作物，巴蜀两郡水源丰富，田地肥沃，土壤松和，适合栽种谷、黍、豆、土豆、红薯、果蔬等多种农作物，养猪、养羊、养牛各种家禽，水产也颇为丰富；陇西郡、汉中郡、内史郡三地地处事宜栽种麦、土豆、红薯、果蔬等少量作物，养牛、养羊、鸡鸭等家畜；上郡、北地郡两地地处北方，事宜栽种土豆、红薯两种作物和放马牧牛牧羊。”
“臣奏议按照各郡的情况实行分化种植，事宜那种农作物生长，就大规模种植哪种作物，不适宜生长就小规模种植。”
说道这里田和道“这样做的结果会造成各地物资分化，所以臣请求大王，有秦国下令，协调各地物资，以免一种农作物在异地物价飞涨的情况发生。”
嬴政“诸位爱卿对于田爱卿的提议有何见解。”
治粟内史冯去疾站出来道“大王，臣认为这样不妥。”
嬴政“爱卿请说。”
冯去疾“大王，田大人也说了，这样的做法会造成一种物资在一地大规模上涨，出现一起难求的境界，这样长久以来，势必会造成各地的物质崩坏，造成大量的厌食厌恶等事件发生。”
“同时，长时间种一丝，各地的税收将会发生大量的问题，土豆和红薯两物虽然保存得当一两年是没有问题，可是终归没有谷麦这一类能够保持的长久。”
嬴政也是点头，确实，秦国还有两年就会结束免税的政策，那个时候税收不可能天天收土豆红薯吧。
焱闇“大王，臣认为可以这般。”
嬴政“太师请说。”
焱闇“田大人所说都是实言，北地郡、上郡两郡地靠匈奴，严冬霜雪漫天，种粮种麦种豆一年的收成填饱自己都难，臣认为这两郡之地可以按照田大人的说法，只种植不挑环境和土壤的土豆以及红薯两物和果蔬，然后在两地圈养牛羊马猪鸡鸭等各种牲畜，两郡之地的税收以牲畜抵税。”
“土豆和红薯加上两地的牧草、果蔬足够在满足人食之后喂饱牲畜的产量，税收而来的牲畜运往内史郡、汉中郡、巴蜀两郡，陇西郡等各地，平衡各地的肉价换取谷、黍、麦等作物。”