制的确立，南将军府也要照搬咸阳的官职模式,开府建牙。
可是，这些樗里没有人会，都是军人出身，让他们打仗他们会，可是让他们处理政务这些，就真的是为难樊哙等人了。
咸阳方面，即便是李斯和嬴政等人也不知道两都制该怎么去做，一切都是未知的尝试，所以，他们也都是在摸着石头过河，也没有古例给他们借鉴。
始皇帝三十六年，天下承平。
再无外患和内乱，嬴政再次开启了他的巡游，将咸阳丢给了太子扶苏去管，自己专心旅游，巡视着自己打下的江山，同时也登上了泰山封禅，大赦天下。
天下也进入了和平年代，开始了休养生息，一切都开始了百废待兴。
同时，三十六年春，太子扶苏代皇帝命，颁布了国策，裁汰大军三十万，放还各家，轻摇薄役。
最关键的还是因为没有了匈奴的威胁，长城和秦直道的修建也放缓，大大减少了因修筑长城和秦直道所需的丁壮，使得大秦各地都有了足够的青壮来从事生产。
“该回樗里了！”这一日，樗里寻望着北方天空的龙气越来越胜，叹息着，该来的总是要来的。
“金陵就交给你们了！”樗里寻将左单、王伦和樊哙、季布等人招来，简单的交代之后，就只身离开了秣陵。
这一年里，樗里幕僚团摇身一变，成为了南将军府官吏，南将军府也正式更名为南府，秣陵更名金陵。
王伦出任金陵城第一任城主，左单出任南府长史。
“公子要离开？”王伦等人都是错愕的看着樗里寻，南府如今刚刚步入正轨，公子寻也没有接到任何征召，怎么就突然离开金陵呢？
“樗里家事而已，少则三月，多则一年，本公子就会回来！”樗里寻想了想说道。
樗里承诺过黑龙，多留一些时间，到时樗里会为黑龙搭建升龙阶，送黑龙登天。
如今黑龙已经完成了他的承诺，因为大秦疆域的突然扩张，使得黑龙再也无法压制，即将升天。
所以，樗里寻也不得不回到樗里，为黑龙搭建升龙阶，送黑龙最后一程，完成樗里对黑龙的承诺。
“公子一切小心！”左单等人都知道樗里寻做出的决定没有人可以阻拦，虽然不知道樗里寻要去做什么，但是只能为他祈祷。
“不是什么死生之事，一些家事罢了，本公子不在的日子里，南都不得乱，樊哙、季布、英布、一切都要听从左单先生和王伦师兄的安排！”樗里寻