起身到他身边，默默把他揽入怀中。
“母后……晴儿姐姐最喜欢吃玉饼……她到那寒蔽之地，不知能否吃得下生肉、喝得下膻奶……”刘小猪哽咽难言。
“彻儿，晴儿以弱女之躯，为大汉兴盛竭尽全力……”王娡深吸气压住哽咽，“彻儿作为天子，应不负晴儿对母国、对彻儿深情……”
“从此以后，汉北边境多了道屏障。以夷制夷，我汉廷只需提供钱粮武器，支持于单，即可远拒匈奴！”
王娡目光坚定地看向儿子，“接下来……我们要南平百越！”
“母后是说……”刘彻眼中燃起火光，“孩儿明白！汉北匈奴暂无压力，兵力可南下收服百越！主弱国疑？赵眜，你欺我年幼，朕要灭了你！”
就喜欢刘小猪的王者霸气！王娡笑着点头。
“分封羁糜，改土归流。羁糜只是一个过渡阶段。该将那羁縻的百越蛮夷，收服汉化，成为大汉天子治下忠心子民了。”王娡悠悠说道。
羁縻政策是中央政府对地方少数民族实行的主要政治制度。
“羁，马络头也；縻，牛靷也”，寓意像牵牛一样的统治方法。羁縻，近义词笼络，解释起来羁縻的意思就是笼络牵制。套用到现实，可以理解为马络头是军事手段，是对心怀不轨的民族首领的威慑；縻则是牛靷，诱导，以物质换忠心，对其进行安抚。
羁縻制度简单完成了民族化一、巩固中央统治的使命。但是有时也会转变成为威胁中央统治的地方不稳定因素，造成国家动乱和社会冲突。就像赵佗在吕后主政时，引兵寇犯汉边境长沙市那样。
总的来看，“怀柔远人，义在羁縻”这句话得到了汉初几代帝王的肯定。羁縻政策比较成功的地方，就是把外部敌我矛盾，转化为了国家内部冲突，一定程度上维护了国家统一。
在羁縻政策指导下，中央一方面用军事、政治等手段，对边疆民族地区进行威慑和控制，逼其首领称臣，成为藩国；
另一方面，也可以说是主要手段，便是用物质利益、经济交换等，安抚边疆民族首领，采取怀柔手段，希望他们承认汉中央为宗主国。
实行羁縻政策的地区，他们原有的社会结构、政治首领、政权组织甚至军马不变，中央对其只有一个要求：承认中央政权以及皇帝的唯一性和至高无上性。
羁縻是与中央政权实力强弱相关联的。被羁縻的地区，很难真心归服中央，所以与中央政权，有着此消彼长的较量，象坐在跷跷板的两端。