“奉天承运，皇帝诏曰：自十月岁首，各王侯、列侯……”
季布气宇轩昂，声音洪亮，字正腔圆，看着跪满一地的吴国君臣，大声宣读圣旨。
“……钦此！”季布一合圣旨,由侍卫捧过，交于吴王刘濞手上。
“谢圣恩！”吴王捧了圣旨起身，脸上挂着寒霜。
站在侍卫队列里的王娡，观察着众人的表情。
吴太子刘驹，脸色苍白。当他看到季布是宣旨钦差的时候，就感觉自己被捉弄了。
吴国臣子们都沉默不语。
袁盎更是表情木然。
只有那中大夫应高面有愤愤之色。
将军田禄伯却是季布的粉丝，欲上前搭讪,碍于吴王威严,只好隐忍。
吴王将季布延请至宫殿,端坐王位，右手为钦差季布坐席，左手为吴太子坐席。
吴王宫高大恢宏，虽不及未央宫气派，装潢却更为华丽。
“钦差大人，人口统计，由国相袁相承办，季大人督办，意下如何？”
吴王知道袁盎与季布关系亲密，直接把皮球踢给袁盎。
其实,人口统计不是难题。“重农抑商”主政思想下,各诸侯国对人口流动管理都比较严,唯吴国除外。
吴国地广人稀，别国逃来的犯人，一概留下,要的就是人口。加之铸币煮盐,富商达贵比较多，河运发达,人口流动性也大。
此次人口统计，要求各诸侯国王和有封邑的列侯，都要如实上报，主要针对的是吴地。
汉政权建立后，很多制度都是承袭秦制，其中的户赀制度也不例外。
秦朝使用户赀制度，有非常详细的户籍制度，五户连坐保证人口不会随意流动。
还有，秦朝属于全员皆兵，而功勋制度会让有功勋的士卒被记录，全员徭役，则是可以记录无功勋的人群，对兵员数量和徭役的数量统计详细，这也是一个利于官方普查人口的手段。
户赀制度的产生，离不开完善的户籍制度，相较于秦朝，西汉还采用了严谨的调查制度。
“八月初为算赋，故曰算人”,每年的八月初定为核对户口，算赋,户赀的时间。
“五家为比，故以比名”，在八月初户口调查时，以五家为一个单位，进行户赀比较，确定户赀总额。
户赀调查也以三方面为主：一是确定户主的姓名，年龄，籍贯，职务，爵位；二是不动产和动产各有多少，其中不动产主要指田宅，