由庄头负责征集，然后组织民兵运输到粮站，再和地方上派出的官吏对账。
交不够就得去向官府解释了。
甚至还得根据情况不同受不同程度的处罚。
而粮站专门养着一支运输队，再把粮站的粮食运输到县。
县有大型粮库。
然后在那些商业城市设立分公司，负责区域内的粮食调节，其实主要是从这些粮库调粮，以维持商业城市的粮食供应。
至于再上一级就是王跃的总公司了。
这个负责国家级的粮食调度，计划安排，甚至包括肥料，水利建设，农业技术推广等工作。
至于这个制度存在的问题，自然就是效率低了。
但是，再低也比封建时代的官府高，效率这个东西是对比出来的，相对于原本的官老爷们，这个制度效率绝对高得多的，再说作为一个主要是维持国家安全的制度，效率低点就低点吧。更何况这个时代其实也没有那么多非农业人口需要养活，开封城内目前的确已经人口逼近了两百万大关，但问题是开封城外还有一堆附郭农田呢。
这个时代的商业城市，都不是纯粹的商业城市。
周围全都是农业区。
而且通常都是最好的农业区，本身古代城市就是以农业区为基础建立，附郭的农田往往是水源条件最好产量最高的。
而且还有很重要的一点，就是一旦出现问题，王跃是真可以杀人的。
那些粮站主管，分公司负责人，甚至各村庄负责粮食征集的庄头，一旦出了问题是真会掉脑袋的，身为粮食公司老板的王跃的确无权杀人，但他却可以让手握尚方宝剑的王跃杀人。
另外粮食的确统购统销，这个是严格执行，甚至对于走私粮食的可以在需要时候格杀勿论，可是其他食品没有任何限制，肉类没有限制，水产没有，畜牧业随便发展，尤其是沿海渔业加工罐头甚至会得到补贴。所以那些想在吃饭上发财的，完全可以不用冒险在粮食上动手，他们可以在这些方面进行发展，反正最后增加的还是食品供应。
至于官员不发粮食，只发俸禄，军队同样只发钱不发粮食，所需粮食都是就地购买，包括军队出境作战，同样也是后勤部门采购，向战区的运输与粮食公司没什么关系，就是后勤部门自己的事情。实际上是后勤部门雇佣商业运输队，而粮食公司负责的，就是各地不能缺粮，一个分公司的区域缺粮，可以从别的分公司调运。
尤其是饥荒时候。