北禁军大将稍次，皇族亲王再次，内侍省宦官最次。
建中之后朝廷历次讨伐不臣，坐镇前线的如裴度、高崇文、杜叔良、高骈、杨再昌、郑从傥、杨复光、杜让能、张浚等人，全部是朝廷临时空降的中央文武。
如果郑从傥还活着，这回文武群臣必然众推郑从傥为统帅，可是他已经病逝了。
眼下杜让能、刘崇望、崔胤、张浚、柳璨五位宰相中，德隆望尊的杜让能最有这个资历和威望，但他是计相出身，并不是很通军事，且年事已高。
历史上的昭宗在四年后让他率军讨伐李茂贞，杜让能无奈出战，最终朝廷战败，李茂贞进逼长安问罪，杜让能自知必死，对昭宗说：“臣请归死以纾难。”
昭宗流泪道：“朕与卿决矣！”
随即贬杜让能出京，不久，赐死杜让能及弟弟户部侍郎杜弘徽于途中。
不通军事是一方面，最让李晔忌惮的是，如果杜让能去前线主持讨伐战事，战事短时间内肯定分不出胜负，时间一长，三司大权就会旁落他人之手。
为了避免这种情况，李晔就要重新进行人事安排，这既影响了李晔接下来对田地清丈、人口统计、赋税征调、招募流民、编户齐民等国事的安排，也不利于朝局稳定。
当今之时，李晔需要一个强有力且完全效忠皇帝的宰相主持经济民政人事工作。
其他四位宰相，崔胤阴险狡猾，张浚激进冒失，柳璨资历不足，都不足以总管前线大局，刘崇望虽然长袖善舞，但本真性情直率，容易得罪人。
最重要的是，刘崇望现在替李晔掌握着南军和武将人事工作。
李晔对神策军大小将校都头的遴选任命需要他带人具体执行，如果他上了前线，李晔对军政大事的安排很难被朝臣贯彻落实，毕竟想要浑水摸鱼走后门的人不少。
根据现在的形势，李晔需要这个忠心耿耿的四朝元老镇着军队。
至于张浚，虽然忠心，也一向力主严惩方镇以恢复中央权威，但没有郑从傥的能力，太缺乏总揽全局的统筹能力，参战兵力达到十万，很容易临阵决策错误。
崔胤这家伙，李晔更是想都没想过，这回朝廷要派杨守亮、杨守信、杨守贞等原外宅郎君率军参战，崔胤要是到了前线，很有可能找杨守贞等人的麻烦。
最让李晔头疼的是，崔胤还喜欢背着皇帝胡来，搞先斩后奏这种事。
柳璨资历不足是一方面，主要原因是李晔对他另有安排，有一件大事需要