自从张洛独自一人挑了玄武部而不受惩罚的消息传开后，张洛和九重天算是在青峰阁里出尽了风头，张洛炼制的丹药越来越多，萧衣墨带来的兵器和甲胄也可以支撑起九重天的需求，至此，洛城和九重天就成了远近修行者出家历练前必须要走一遭的地方。
许多有头脑的弟子托关系找到南宫尔希，想要在洛城里开饭馆和旅店，增加自己的收入，毕竟在这悠悠修行界，修行者所需最多的就是修炼资源，要想要修炼资源，金币是必不可少的，现在的九重天流通的货币是金币，修行者想要买丹药和器甲就需要很多很多的金币。银币和铜币，只是铜币和银币大多是凡人之间流通罢了。
对于这些有头脑的弟子的想法，经过张洛，萧衣墨，南宫尔希三人商量过后，决定允许他们开馆，前提是必须遵守城主府颁布的规定。
洛城的法规由城主府出台和管理，九重天只负责经济来源和资源分配，大街小巷的城管由城主府护卫队担任，护卫队在法规允许下有杀人豁免权，用以维护洛城的荣耀和法规。
凡人和修行者被安排在两个毫不相干的区域。
而进入洛城的大致规定如下：
一、修行者和凡人的生命及私人财产神圣不可侵犯，任何人不得以任何理由随意相互残杀。
二、洛城内不得私自打斗，若有恩怨，需上报城主府，在城主府的主持下在擂台上决胜负，定生死，过后任何一方不得追究。
三、洛城内做生意者必须讲诚信，质量佳，钱货两清，童叟无欺，离柜不认账，除非货物出现质量偏差……
四、无论任何种族，来到洛城，皆受到洛城的庇护。
除了第四条，一大堆利人利己的法规出台过后，无论是修行者或是凡人，人人称赞，人人支持，在这片莽荒的区域里，第一次出现了法家的雏形。
对第四条，萧衣墨和南宫尔希曾一致反对过，说其他的法规已经得罪了太多人，第四条就不必存在了，即使有心护佑，也在私下里进行就可以了，不必如此大张旗鼓。
奈何张洛是王八吃秤砣，铁了心，以一句千兽本来就是万世皆敌给反对了回去，他亲自郑重的在城主法规上，写下了第四条。再告诉他们，从今天开始，就做好万世皆敌的准备，一场会议就这样结束了。
一个月下来，也曾有人挑战过洛城的威压，只是不久后就被萧衣墨和南宫尔希教训了后，再也没有刺头敢公然露头了。
距离那边大会，只有三个月了，洛城的