的所有一切，都建立在‘活的下去’的这个前提下。
而与‘活的下去’这个问题有直接关联，并且最重要的两个点，无非就是‘温饱问题’和‘安全问题’。
在税收改为五五分成之后，大家手头上的钱变多了，‘温饱问题’自然是能够在很大程度上得到改善的，在这个前提下，‘安全问题’就成了重点。
下城区一直都是非常混乱的，这一点不用多说。
在斯卡莱特集团统一了下城区的各方势力之后，虽说是相对变得和平一点了，但这街道巷子里抢劫勒索和偷盗之类的事情，依旧没少发生，并且以最直接的方式，影响着下城区人民们的生活。
在这个前提下，罗辑说要用税收来改善下城区的‘治安’，那这个事情，自然是引起了下城区所有人的关注。
住在这里的人，谁不关心这个问题？
在将大家的注意力，全都吸引过来之后，接下来的重点，无疑就是跟众人讲明具体措施了。
在这里，顺便值得一提的是，由于这个时代，无论是人类还是翼人，都普遍文盲的缘故，所以报纸啥的东西，全部没得搞，也不存在搞得价值。
在这个前提下，别无选择的罗辑和叶清璇，专门设立了一个宣传部门，并在下城区的每个街区，都搭了一个简单的宣传台，他们会派出宣传员，分早中晚三次，在固定的时间里，通过口述的方式，将他们最新的政令传达给民众。
现在说归正题，目前提到治安问题，那就肯定会提到他们之前刚刚设立的警局。
简单来讲，如果人民们遭到抢劫、勒索、偷盗之类的违法事件，都可以去警局进行报案，而他们的警员，会对其进行立案调查。
因此，这第一笔税收中，非常重要的一部分，就是用在这警局上，维持警局、招收警员，以及让警员进行训练，并为其配备装备的钱，全部来自于税收。
所以报案者在报案的时候，需要出示公民证件。
而这个公民证件，是他们之前在公民们交税的时候，交给每一个纳税公民的。
证件用强化塑料制成，上面篆刻了纳税日期，以及纳税人的姓名、性别、家庭住址，以及一个惟妙惟肖的画像。
这些当然是用徐稷改造的设备制作出来的。
城外的垃圾山，早就已经变成他们的后花园了，里面的材料基本随便拿，这让徐稷可以更好的为他们制造设备。
只要设备一出来，做这么一张塑料证件，对于