加入这次联合国部队的21个国家，除了美国和英国主动向吕宋岛大力增兵之外，其他国家对于增兵的热情并不高，特别是法国和德国这2个国家。
法国空军派出的32架幻影2000战斗机，如今只剩下6架，法国陆军的1个机械化步兵团和1个步兵营加起来也伤亡了400多人，德国空军派出的32架台风战斗机，一下子就损失了24架，1个德国陆军机械化步兵团更是损失了近半，法国和德国都不愿意继续向联合国部队增兵，甚至2个国家还准备退出这支联合国部队。
要知道这次法国和德国加入联合国部队，只是为了给美国和英国一些面子，虽然也算派出了不少的战机和陆军部队，但是法国和德国基本上还是属于打酱油的，要不是在美国和英国的强烈要求下，法国原本只想派遣300余人加入这支联合国部队，而德国原本准备派遣的兵力更少，只有1个200余人的加强连队。
结果现在为了美国和英国的面子，弄的自己损失这么大，法德2国的高层，都不希望继续搅和这场美国人和英国人发起的战争。
看到法国和德国的态度，联合国部队里面，除了美英2国的铁杆盟友和小弟之外，一些打酱油角色，如西班牙、荷兰等国家，也不准备继续进行增兵，反而也准备退出这场针对华兴会的反恐战争。
美国人和英国人知道了法德等国家对于增兵的态度，立即商量了一下，决定在英国伦敦召开一场联合国部队增兵会议，促进其他国家坚定这场反恐战争的信念，打消这些国家退出联合国部队的念头，投入更多的兵力加入这场针对华兴会的战争。
很快联合国部队当中21个国家的代表就齐聚伦敦，其中美国的代表是国务卿蒂莫西·皮克林，而英国的代表则是英国国防部大臣戴维·乔治。
美国国务卿蒂莫西·皮克林抵达伦敦之后，立即与英国国防部大臣戴维·乔治见了一面，2人商定在增兵会议召开之前，他们2人先一步与其他国家的代表进行私下接触，尽量在增兵会议召开前，说服一些国家答应向联合国部队增兵。
随即美英2国的代表，开始和其他19个国家的代表频繁接触，一些美英2国的铁杆盟友和小弟们，纷纷表明支持美英的立场。
一些原本准备退出联合国部队的国家，也答应继续留在联合国部队当中，不过对于增兵的问题，这些国家态度还不明确。
至于和法国代表、德国代表私下的接触，美英2国的代表蒂莫西·皮克林和戴维·乔治，并没有