豫、兖、青、冀诸州，张角、张梁、张宝兄弟先后被他斩杀，功劳最大，无人可比，因拜他为左车骑将军，领冀州牧，封槐里侯，食槐里、美阳两县，合八千户。
左车骑将军，领冀州牧，封槐里侯、食八千户，这三个封拜酬赏都是非同一般的。
首先，封槐里侯、食八千户。以军功取封侯很常见，食八千户就不多见了。
其次，冀州牧。州牧和刺史不止是名称上的不同，品秩和实权也不同。
刺史秩六百石，州牧秩二千石，车骑将军位比三公，以左车骑将军的身份出任冀州牧，品秩更高，至少是中二千石。刺史只有监察的权限，以六百石而监临两千石的太守，秩卑权重，这是“大小相驭，轻重相制”的帝王之术，州牧的品秩至少是二千石，这就与太守相同，中二千石更高於太守，自然就有赋政治民之权，并有兵权，也就是说，州牧是一州之中的最高军政长官。前汉之时，刺史、州牧改来改去，时为刺史、时为州牧，而到本朝，自建武十八年把王莽时的州牧复改为刺史后就再也没有变过，直到今ri今时，拜皇甫嵩为冀州牧。
这大概是出於原因，一个是因为冀州初定，这里是张角的大本营，需要一个强有力的州牧来稳定战后的秩序，另一个则是因皇甫嵩战功太高，威望太大，所以以此表示尊宠。
再次，左车骑将军。汉之将军非常尊贵，不常置，只有在有战事的时候才置将军，最贵者是大将军，其次骠骑将军，再次便是车骑将军。汉之将军比公者四：大将军、骠骑将军、车骑将军，再加上一个卫将军。此四将军皆金印紫绶，秩万石，是最高的一个品级了。
本朝以来，被拜为车骑将军的多为外戚，皇甫嵩是纯因军功而得此号的。现如今朝中并无骠骑将军，何进年初被拜为大将军，换而言之，单就武职来说，皇甫嵩现乃整个帝国的第二人。
朝廷的这道圣旨是当着全军将士的面宣布的，荀贞在下边听到“左车骑将军”五字，心道：“这是朝廷的制衡之策啊，既然有‘左’，肯定就会有‘右’。当初带兵出京的共有三人，卢植现获罪，还有皇甫将军和朱俊。想来这个‘右车骑将军’就是为朱俊预备的。”
荀贞猜测得不错，朝中的确就是这般打算。
越是将临乱世，越需要制衡权臣。车骑将军地位太尊，皇甫嵩又被拜为冀州牧，黄巾虽定，天下未安，值此纷乱之世，皇甫嵩位高权重，威名远播，朝中深恐他会挟军功尊号实权以坐大，生变乱於地方，故此不得已这般为之。朱俊