孙吴几年来，屡屡用兵北防，又求夷州，诱战魏将，取海南，征辽东，人财耗损臣大，征役赋税又加重码，再加连年灾荒，收成不佳，百姓无以为生，纷纷逃役、拒征。社会治安日益严重，为缓和社会矛盾，嘉禾三年，孙权只得又次下达减免征役赋调令：“兵久不缀，民困于役，岁或不登，其宽诸速，勿复督课。”
孙吴欲与蜀共攻魏失利，又与辽东相联夹攻魏又无果，只得暂罢大军往魏攻向。既无大战事，孙权转向吴境内发展和境内治安。
嘉禾四年春，孙权遣兵数千家佃于江北，以固边防，以养经济。八月，魏征东将军满宠以为田向收熟，男女布野，其屯卫兵支城远者数百，可掩击也。于是遣长吏督三军顺江东下，摧破诸屯，焚烧谷物而还。
是年，又会曹魏使以马求易珠玑、翡翠、玳瑁，朝中有人谏不与交易，而孙权却高兴道：“此皆孤所不用，而可得马，何苦而不听其交易？”遂与魏交易战马，以增军力。
东吴嘉禾五年，孙权使陆逊、诸葛直攻襄阳，兵至江夏、安陆等地，斩首获生，凡千余人。其所生得，皆加营护，不令兵士干扰侵侮。将家属来者，使就料视。若亡其妻子者，即给衣粮，厚加慰劳，发遣令还，或有感相慕相携而归者。邻境怀之，江夏功曹赵濯等，率支党来附陆逊。
由于孙吴近期与辽东往来，大费钱财，又有大量军费开支，入不付出。嘉禾五年，孙权铸“大泉五百”钱，以一当五铢钱五百，而实际上只能当五铢钱五枚。径一寸三分，重十二铢。孙权“铸大钱，一当五百。诏使吏民输铜，计铜畀直（按照铜的重量给予同值的大钱），设盗铸之料。”以致物价腾涌，米价曾达每石五万钱。
东吴嘉禾六年，中郎将周祗强行征兵，引得鄱阳郡等地爆发了分别以彭旦和吴遽为首的叛乱。二月陆逊采取各个击破的办法，彭旦、吴遽等力所不敌，只得相继投降。陆逊还得精兵八千余人，鄱阳郡等地三郡皆平。
东吴嘉禾六年冬，威北将军诸葛恪平山越，北屯庐江。又率众（平山越得甲士四万，自领万人）佃庐江皖口（怀宁西），因轻兵袭舒，掩得其民而还，诸葛恪将山越人出山当良民.
是年，将军谢渊、谢厷等各陈便宜，欲兴利改作（大兴土木）。孙权征求陆逊的意见，陆逊建议建议道：“乞垂圣恩，宁济百姓，数年之间，国用少丰，然后更图。”孙权见陆言之有理，欣然从之，令其缓办。
同年，山民董嗣率众暴动，昭义中郎将吾粲、左将军唐咨曾经合力以三