北宫德阳殿内，天子刘宏的目光扫视了一圈，最终将目光投向前排司空桥玄的位置，沉吟道：“司空，数日前汝上疏奏，于朕言种植棉花和甜菜之便，并献移民边关之策，朕亦深以为然！司空可否与诸卿分说一二，这种植棉花和甜菜之法到底有何神奇之处？”
“唯！”听到天子提到自己，桥玄整了整衣冠，躬身对天子拜了一拜。而后，司空桥玄长身而起，环视众人，缓缓开口道：“数日前，吴侍读给某送来几尺棉布和一罐白砂糖，我看着奇异，便问起了根由来源，没想到都是被我等忽视的西域之物所做出，于是我便向吴侍读讨教种植之法，并献种植棉花和甜菜之法于陛下！”桥玄简单地将吴咏送礼，并讨教两种作物的种植的事情，向众人讲述了一下，没有说太多，只是廖廖几句诉说了一番大致经过。
然后，这才不慌不忙的从袖口中取出一束竹简，向天子躬身拜道：“吾与吴侍读并大司农曹嵩一起商议数日，共作种植棉花和甜菜之法数言，今呈于陛下，请御览！”
“善！”天子微微颔首，并吩咐左右道：“去，将司空之疏奏，取来与朕一观！”
“唯！”刘宏身旁的宦者闻言，连忙躬身应诺，并疾步来到桥玄面前，将竹简接过来，捧着呈给天子。
刘宏在拿到竹简后，随意瞧了几眼，便又对左右吩咐道：“将此疏，呈与太傅及殿内诸卿一观！”其实桥玄疏奏的内容，刘宏早就看过了，刚才那番举动，也就是走一走过场而已，这是皇帝与臣子之间互动的必要流程，也是一种朝会的基本礼仪之一。
礼不可废，也必不可少！如此，方显此议题之郑重。疏奏只有一份，能够有资格观看的也很少，在场的几百人之中，唯有太傅及三公九卿等两千石以上官员，才有资格看一看，而决定权也同样在他们以及天子手中。
在看完这份疏奏后，太傅胡广不禁长叹一声道：“这棉花产出棉布，可御寒，保我大汉子民丰衣；甜菜产出糖浆，可丰富我大汉子民的饮食，佑我臣民足食！臣诚以为此策乃大善！”说着，胡广便对天子拜道：“臣愿陛下幸诏于天下，使百姓皆种这棉花与甜菜！以解黎民之困，丰天下之仓廪！”胡广说完后，天子微微一笑，并没有作答，而是将目光投向其余的数位公卿，耐心等待着他们的答案。
“臣附议！”太尉闻人袭这时也看完了奏疏，也随之出列对天子奏道：“司空之策，乃利于国事，臣愿领命，于边关至中原各地，推行种植棉花和甜菜之策！”不过，与胡广富民思路不同的是，闻人