到朕近前来吧。”
秦落衡一怔。
随即慢慢挪动身子，进到了始皇十步之内。
嬴政道：“你所说之事，朕已清楚，然......朕想听听你的想法。”
秦落衡沉声道：
“儿臣认为，当将散布天下各地的老秦人收拢回来。”
“当然，儿臣也清楚，老秦人眼下分布天下，直接收拢回来，必然会造成朝野内外动荡，因而此举是万万不可的，但却是可以逐步收拢，至少要给老秦人一个明确的态度。”
“老秦人不负国，国定不负老秦人！”
“儿臣建议，终止迁徙老秦人定居北边，改为迁徙赵燕齐三地民众。”
“一来，山东六地深陷土地兼并，民生疾苦，迁徙部分民众，却是能一定程度上缓解地方黔首的生计压力。”
“二来，三地以往深受胡患之害，这些地方的人对胡人尤为痛恨，他们无疑是最好的戍边之人，迁徙三地民众，不仅能实现戍边卫国，更能让他们深切感受大秦之威武，也有利于加快地方融合。”
“三来，分散部分三地人口，在一定程度上，能削弱六国余孽生事规模。”
“请父皇明鉴。”
嬴政额首道：“可。”
秦落衡又道：
“除了终止老秦人迁徙，同时也要给与老秦人一定恩惠。”
“老秦人为大秦抛头颅洒热血，几近贡献了自己的全部，理应让他们体会到胜利的感受，只是他们毕竟远离家乡，朝廷也没办法让他们直接返乡，但思乡之情，恐在所难免，因而儿臣建议，准许士卒书写家书，而后由官府统一派送。”
“分割两地，难免会心生牵挂。”
“家书虽轻，却意义非凡，不仅能联系两地，让家人间互诉心肠，也能缓解士卒的思乡之情，而且还能让两边都减少担忧，避免军中爆发事端，这对于军队后续稳定，却是有不小帮助。”
“只是......”
“这来回两份家书的开销，却是需由朝廷承担。”
嬴政蹙眉。
但也并未多说什么。
见始皇并无意见，秦落衡脸上并未显露欣喜之色，而是从席上站起，深深的朝始皇躬了躬身，见状，嬴政眉头一挑，他已猜到秦落衡恐又要说一些‘离经叛道’的话了。
嬴政的目光渐渐清冷起来。
秦落衡正色道：
“上述两个做法，谈不上是惠及。