三位爱卿各商银一千两，以资鼓励，同时为了加强皇城司的布局，朕决定从内库中再调拨五百万贯，以做皇城司活动经费之用，用于加强加大在国内外的情报网络布局。另外将尔等挑选的一百名将士，以粮商的名义，在京师购置一定数量的粮食，众人扮成粮商的车夫及杂役，人和货囤于城北外官道边上，待他日朕出行时带上。三人随即谢恩领命而去。
下午正在我紧锣密鼓的筹备出行之际，小六子来报，开封府宗泽等人求见，我点头示意，随后就见宗泽等人进来，随即他们便跪拜道：下官宗泽等叩见皇上。我便叫其起身回话，随即宗泽谢恩后说道：启禀皇上，上次大街遇到袭击之事，下官及开封府全体同仁深感自责很内疚，下官等回去以后日夜研究，特来禀报关于京师扫黑除恶专项行动的具体方案。我看到他们如此诚心，加上京师治安不好也并非他这人新任的权知府伊之过，并对他们说道：宗爱卿等不必过于自责，京师的治安问题乃是历史遗留问题，非全是尔等之过。宗爱卿说下开封府的扫黑除恶方案！
随即宗泽便奏报道：启禀皇上，首先是对于京师汴京目前是厢坊制（坊、市四周的围墙拆掉，居民区与工商业区不再有区别，凡是向街的地方都可以开设商店）和街巷制（城市则沿街设店、建宅，十字路口建钟鼓楼，跨街建牌坊（见坊表），道路逐渐被侵占变窄，繁华街景随之出现）的开放式特点，下官等人进行了商议，为了加强开封府的行政管理能力和行政效率，明确了以权知开封府尹为首，推官（主管各案公事、审判案件）、判官（为地方长官的僚属，辅理政事）、府院（审判机构之一及管理内部事务）、兵曹（军人之任命,兵备,兵器,防御等）、工曹（负责营造，工匠物品制造，车辆宫廷桥梁建造）、刑曹（负责刑法的实施等）、史曹（负责掌管官员选举、祠祀之事等）、礼曹（负责掌管仪式,制度,外交辞令,国葬,宴会,外宾接待）、户曹（负责掌管民户、祠祀、农桑等）、军曹（负责报时、治安、防火、防盗、解送公事、申报平安等任务）等组成的京师管理团队为主体。
针对京师内城、外城、城外的一百二十九个坊行政区进行责任区划分，每个坊行政区按每条街设置一名曹掾官，曹掾官总领整条街管民事，每条街按巷设置二名值巡官，值巡官总领整个巷民事。其具体职责为贴近民众、按户走访、疏理交通、清理路沟及负责巡逻、缉私、追捕、消防、禁盗、弹压等任务。
同时在每条街都设置举报信箱，在全城范围内征集扫黑除恶的线索，然后街汇报