年的经济,当然是最有发言权,也是第一个站出来表态的,便出列行礼说道:启奏皇上,目前朝廷的经济而言,首先便是农业,由于朝廷引进番外(越南)的占城稻,并在南方大规模的种植,取得非常好的收成,特别是在苏湖地区,老百姓经常说的“苏湖熟,天下足”就在比喻占城稻丰收的情景,有了基础的农业收成,那就稳定了老百姓的饭碗,毕竟手里有粮心中不慌。而北方的小麦最近几年由于灾害频发,收成并不稳定,所以将南方的粮草调运到京师及北方,目前成了关键。
蔡京所说的是要尽快打通运河,将南方的粮草及时的调运到京师,但是随着花石纲的兴起,原本用于运粮的漕船都被征用用于运输花石纲,而且花石纲漕运船经常堵塞运河,过往船只碍于是京师的花石纲,又是敢怒不敢言,至此蔡京是想暗自花石纲所带来的危害,要朝廷彻底废除花岗石项目,从而达到清算之前大力推荐花石纲的宰相王黼等人。哪知道此时宰相王黼抓住机会,突然出列拱手行礼道:启禀皇上,下官有话要奏。见状,我便点点头,示意他说下去。
于是王黼说道:早期朝廷的运河通畅,曾经长期把军事政治重心京师和经济重心南方连系起来。可是,到了现在,由于种种的原因,运河却渐渐丧失它这种连系南北的作用,以致中央政府不能得到江淮物资的大量接济,而北方和西北的国防上的需要也无从满足。在这条沟通南北的大动脉逐渐失去作用的情形下,由于缺少粮草导致上次收复燕京的军事上溃败,更直接引发了京师等地的物价飞涨,导致民众负担沉重。
而据臣了解,运河之所以不能充分发挥它的作用,主要由于自唐代裴耀卿改革漕运以来久已实行的转运法的废弃。在以前,因为运河每年只有一半时间可以航行,同时又因水浅而不能像长江那样航行吃水较深的船只,转般法实是当下漕运最有效的办法。可是,这个在三百多年以前即已被人采用的办法,到了崇宁三年蔡太师执政的时候,朝廷却废弃不用,而改行直达法,即不顾沿途所经河道深浅的不同,由东南六路用船一直把米运往京师。这时朝廷所以把转般法改为直达法,主要由于发运司籴本的消失,和食盐专卖法之改为钞盐法。而之前转般法所以能够有效地运用,因为发达司备有巨额的钱,在农产丰收的时间和地点用来收买米粮,以便当各路因歉收而不能按照规定时间把米运到真州等地的转般仓,而运河水长通航的时间刚刚来临的时候,仍然有米运到京师。
而到了蔡太师的亲信胡师文为发运司时,却把这大笔原来用作买粮草