皇甫嵩的手问：“真的害怕我吗？”
皇甫嵩说：“明公以德辅佐朝廷，大家都来庆幸，没有什么可怕的；如果用淫威酷刑彰显权势，天下人都会害怕，何况我呢？”董卓默然，遂与皇甫嵩和解。
有一天，董卓去郿坞，公卿大臣到长安城横门外送行。董卓设宴款待众人，却在宴席上将数百名诱降来的北地叛军士兵虐杀，有的被断手足，有的被挖眼睛，有的被割舌头，有的被蒸煮，哀嚎之声震天。参加宴会众人吓得勺子、筷子都掉了，而董卓却饮食自若。
又有一天，太史令望气，说不久会有大臣被诛杀。董卓害怕预言会应验在自己身上，想起卫尉张温曾与自己不和，便指使人诬陷其与袁术勾结，将张温抓到长安，在集市上活活鞭死。所属将领言语稍有冒犯，董卓马上就会将其当场处死，又以叛逆罪名诛杀了一批关中旧族。
董卓在长安执政期间，毁坏在市场流通的五铢钱，再加上从洛阳及长安两地收缴的铜人等各种铜制品，用来铸造小钱。这种小钱制作非常粗糙，甚至没有轮廓和文字，百姓都不愿意使用，最终导致市场紊乱，物价飞涨。
董卓还让司隶校尉刘嚣抓捕“为子不孝，为臣不忠，为吏不清，为弟不顺”之人，统统以死刑加没收全部财产的方式惩办，结果引发大量的冤案。
董卓法令苛酷，淫刑残暴，被诬陷冤死者无数，朝野上下怨声载道。
邓盛所派两名追踪董卓行踪的壮士一直没有机会靠近董卓，今见百姓嗷嗷叫叫怨恨董卓，便作《董逃》歌，又作童谣：“千里草，何青青；十日卜，犹不生”和“白马驰千里，两口吃一草”，叫儿童歌唱，四处传播。
以王允为首的忠于汉室的公卿大臣对董卓的所作所为早已不满，见时机到来，积极密谋刺杀董卓计划。
且说王允，字子师，太原郡祁（今山西祁县）人。自小天资聪颖，独具慧质，饱读诗书，泛阅经传，少年时就被称为满腹经纶、学富五车的才子。
王允还崇慕卫青、霍去病威猛气度，坚持习武强身，颇具武略，十九岁被推举为郡吏。当地有一个叫赵津的小黄门，依仗自己儿子是朝廷当权宦官，便横行霸道，为所欲为。王允对衙吏说：“王子犯法与庶民同罪。如此为非作歹，贪赃枉法，应格杀勿论！”随即下令逮捕赵津，并将其解押东市，斩首示众，以慰民心。
百姓个个拍手叫好，纷纷前往王允所在官署，感谢慰问，称是为民作主、不畏强暴的父母官。王允首次经受世事的考验，并赢得众人