要说这改土归流之事，既不是赣州知府郑儒新首创，也不是朱由检将后世的政策提前。
早在明太祖成祖朝便已有了此番提法，但为什么没有推得下去呢，还不是因为推不动。
土司盘踞偏远山区多年，根深蒂固、盘根错节，想要彻底剿灭，几无可能。
即使是太祖成祖朝，国力雄厚，兵锋也盛，但仍然推不动，其难度可见一斑。
相比于国初，今日天子欲重推此事，不仅朝廷没钱，兵锋也不显，尽管嘴上说的头头是道，但知易行难，实际操作便是千难万难。
所以一开始，朱由检便要问问这郑儒新敢不敢接此事。
可没让朱由检久等，略微沉吟片刻，郑儒新便上前说道。
“为陛下分忧，乃臣子本分，臣岂敢畏难乎。”
“好，郑卿果乃敢于任事之人，朕亦没有看错爱卿！”
朱由检朗声赞道，对于他能这么快便应了此事，朱由检却并不惊奇。
对于想要交予重任的郑儒新，朱由检自然是命人查了个抵掉，其在赣州之地为官多年，有着丰富的地方从政经验，而且处理藩事的一把好手。
郑儒新为官十数年，其治下土司鲜有聚众叛乱者。
仅凭郑儒新的履历，朱由检便判断该人还是能干事的，于是便更加属意他来主管此事。
今日一见，果不其然。
但朱由检话音刚落，郑儒新便上前拜道。
“陛下若以臣任此事，臣须有两请。”
郑儒新话说的很委婉了，但朱由检却知道他这是在谈条件了，不过他却不在意。
敢提条件应是将此事放在了心上，只有想竭力办成此事，才会想着提条件。
“爱卿但讲无妨。”
见天子脸色未变，郑儒新又拜了一拜才大着胆子道。
“臣有两请，其一当是请陛下遣一强军听臣指挥，其二当是请陛下授予臣总理土司流官选派任免之权。”
郑儒新说完，便叩首不起，身体似在发抖。
而一旁的王承恩闻言，心里立时倒吸了一口凉气，军权和官员任免权，这郑儒新是要学藩镇割据吗？
王承恩偷偷拿眼瞟了瞟天子，却见天子依然神色平静的坐在御案之后，神情并没有什么变化。
“朕准了！”
对于郑儒新的这两项要求，朱由检自然是明白其用意的，要军权是为了方便镇压不服从改土归流政令的土司势力