之地的,永乐时大明西抵哈密,北有朵卫,可现在呢?大明军队已近一百余年未出玉门关,三四万女真蛮族就把我们逐出了辽东,你们不感到羞耻吗?祖宗的面子都被你们丢尽了还谈什么祖宗之法!”
陈渊慷慨陈词,辨的满堂无话可说。陈渊虽在朝廷无同党亲朋,但却有政治上最大的支持者,那就是崇祯皇帝。这个支持者能量是巨大的,他只是稍微表露一个神态,立马就引来了一大群投机者加入到了陈渊的队伍当中。
其中最会察言观色的次辅温体仁最先表露了态度,他见陈渊辩论处于上风,立马站出来到:“陛下,现在大明已到了生死存亡之刻,臣力请朝廷依陈大人之意,即刻实行变法,以谋强复盛!”
“臣附议!”
“臣附议!”
……
刚刚还一边到向不变法的场景,一下子就调转了风向,全都倒向了变法。变法已是大势所趋了!
七日后,崇祯帝发布诏书,正式宣布了变法的开始,历史史称崇祯新政。
新政变法分几个阶段进行,完全按陈渊的思路,先从财政开始,其主要内容如下:
一、增加商业性税赋,主要包括了增加酒税,肉税,油税等粮食次级加工品的税种,限制粮食的转化,另对精细商品,如瓷器,精布等征收奢侈税,还有就是对赌博,青楼等服务性场所征收高额的风化税。
二、调节田亩结构。当时南方等地商品经济发达,许多田地受利益驱使将粮田改种桑树棉花等物,致使明朝粮食大量减产。一边是两亿人口的嗷嗷待哺,一边是不断减产的粮食,人粮矛盾日益尖锐。为改变局面,对南方部分经济田征收减粮税,以调节田亩结构。
三、增开贸易港口。明朝前期时为防备倭寇,曾实行过一段时间的闭关锁国政策,隆庆年又放开了海贸,但所开港口只有月港一处,远远无法满足明朝的对外经贸需求。在陈渊的极力建议下,崇祯帝又特批了广州,上海,福州等数处新的贸易港口,朝廷在这些地方设市舶司,开关收税,这必将成为户部新的财路大头。
四、平抑粮价。明朝近几年因为北方大旱,粮食减产,导致米粮价格年年上涨。平抑粮价,除了要调节南方田地结构,兴修水利,抗旱保田,推广番薯种植亦是拓粮的重要手段。除此之外,海外购粮也是明朝获取粮食的重要来源,明廷规定,海关对粮食货物不征收任何税务,保证国际粮商的利益。另外明廷还指示了地方政府,严令禁止他们阻断跨省粮食运输,尤其是山西为对