老大没去挑他话里的揶揄，而是用脑袋狠狠的在桌子上磕了几下。想来他也不知道怎么办才好，最大的问题还是在于时间，一切太过突然，培养神仙也是要一步步来的。
妲己给他倒了一杯水，道：“为什么不参考人间，设立一个丞相呢？地府这些年的新生事务很多，每多出一种，都需要增设衙门。多一个衙门，阎君殿的公文就要多出许多。如果参照人间当前的制度，设立丞相，增添三省，以丞相统摄地府诸官，或可解当前之困。”
老大摇了摇头，道：“不可，鬼与仙不同，欲望难以控制，私心过重，若设相位，恐害霖府秩序。”
老五的看法却和他不同，道：“但可以解燃眉之急，咱们出去这三日，阎君殿公文已堆积如山，再拖下去，只怕不等丞相作乱，地府就已先乱了起来。不妨暂时设立，等到阎君空缺填充足够再。”
老大在脑海里挣扎了片刻，道：“集体表决，玉鼎，你也参与。同意设丞相的，将手放在桌案上，不同意的，将手放于桌案下。”
老五玉鼎玄女，都将手摆放在桌案之上，老大放在桌案下，而我则将双手都举得高高的。
“老九，你这做什么？同意还是不同意？”
我笑道：“我同意或是不同意，结果都不是一样的么，我弃权了。”
“你这家伙，从哪里学来的这些无赖行径。”
老大笑骂了一句，又道：“那便设相位，不过一个丞相好像也不够用，设几个为好？”
老五：“没听过丞相还能设一群的，人间最多就是两个吧。咱们也放两个好了，不够用就增加幕府，相位上的人多了，难免会生争端。”
玉鼎道：“两个太少了，不如参照判官府和御史府，加设一个丞相府，设丞相一人，州相十二，郡相若干。州相郡相各自负责州郡送上来的公文，由丞相统一审核。”
老大摆了摆手：“太乱，不成体系。”
阎君们又各自沉默了下来，讲了一圈，表决了一次，但实际上依旧没有一个可用的结果。这让我们有些挫败感，做了几千年的神仙，还是第一次遇到这样的时候。
“唉，我若能晋位尊便好了，把帝分身万千的本事学到手，地府这点事情又有什么忙不过来的。”
老五拍了拍老大的肩，算是对他的安慰。
最终还是妲己解决了我们的困局，列了一套新的体系。
“以阎君殿为最高衙门，下设四府，分别为丞相府判官府御史府太尉府