给了李致，便道“咱家还要回京向圣上复命。”说完便匆忙离开。
密旨内容无非如下，就是前几日李致奏请的关于工匠匠籍改革以及军制改革两个建议，其中大笔书写改革的好处，以及工业的重要性和当前军制的不合理。
其实李致也拿不定主意皇帝是否同意他的建议，因为以往皇帝都不喜李致，但李致还是斗胆派朱凯携奏折进京，好在皇帝都对此做出了答复，首肯了工匠匠籍改革，但军制改革还暂未答复。
匠籍改革以及军制改革的利处皇帝也能看得到，皇帝并非昏君，但皇朝眼前境况也并不是他之所愿，也几度想中兴大夏，但内忧不断，改革的刀子久久不能挥起，工匠匠籍倒是可以推行，但军制改革兹事体大，皇帝一时间还下不定主意。
这次李致上奏的建议，入了皇帝的眼，还几度不敢相信这是李致的手笔，实在是以前的李致从未干过正事，对这个儿子几度失望，所以想派人前来查验后再作答复，但皇帝又不想白白耽搁新政的实施，于是便派亲信太监将这封密旨亲手交到李致手里，同时派了密探暗中监视李致的一举一动。
虽然军制改革未通过同意，但匠籍改革刻不容缓，第二道政令的内容就是关于匠籍制度的改革。
封地内所有匠人的所属匠籍均作暂时保留，但只要前往安西城铸鉴局进行评级，对所属匠种专业知识以及实操进行考试，按结果进行匠人评级制度，经过评级者，匠籍取消可入民户，恢复自由身。
大夏皇朝户籍主要分为民、军、匠三等。其中匠籍全为手工业者，军籍大部分为军中将士，但也有小部分在军中负责维修军器，也作军匠。
从法律地位上说，这些被编入特殊户籍的工匠和军匠比一般民户地位低，他们要世代承袭，一人为匠世代为匠，且为了便于勾补不许分户。匠、军籍若想若想脱离原户籍极为困难，需经皇帝特旨批准方可，故而没有皇帝首肯李致还真不敢改革，且身隶军、匠籍者，不可参加科举考试跻于士流，亦不可从事工商业。
改革后，恢复民户的工匠便可创业，收入增加，便能进行消费，从而带动封地经济发展。
这一改革，着实令整个肃西行省内的工匠趋之若鹜般涌向安西城，参与考试进行评级，一时间城中繁华无比，大大的带动了当地的经济发展，就这样李致一纸政令便笼络了一省之地的所有精湛工匠，至于省外的那些工匠李致也是万分眼馋，但皇帝首肯的也无非只能是封地之内进行改革，这也是为了大大抑制一些别用用心者