四年春正月癸卯，有陨石陨于亳州与肥累，陨于亳州的有四颗，陨于肥累的有两颗。
罢中书宦官。初置尚书员五人。
三月甲申，以左将军乐昌侯王商为丞相。
夏，皇上将以前所举荐的直言之士，全部召到白虎殿对策。是时皇上委政王凤，议者多归咎于他。谷永知道王凤方见柄用，暗地里想要自托与他，就说：如今四夷宾服，皆为臣妾。北无荤粥冒顿之患，南无赵佗吕嘉之难，三垂安然，无有兵革之警。诸侯之间，大的食邑数县，有汉吏治其权柄，不得有为，无吴楚燕梁之忧。百官盘护，亲疏相错，骨肉大臣，有申伯之忠。重肃安谨，小心畏忌，无重合，安阳，博陆之乱，愿陛下体谅明察，不要听信无凭据的言论，归咎于无辜。如此将使政事无倚，重失天心。陛下一定要深察臣之愚言。陛下应该纳宜子妇人，不论丑俊，不论年齿，推而言之，陛下得继嗣于微贱之间，反而有福。得继嗣而已。陛下继嗣蕃滋，灾异就会消失。
杜钦大抵也是这个意思。皇上皆将他们的疏文展示给后宫看。擢谷永为光禄大夫。
夏四月，雨雪。
秋，桃李实。大雨水十余日。黄河决口于东郡金隄。
先是清河都尉冯逡奏言，清河郡承河下流，与东郡分水为界，土壤轻脆易伤，之所以阔大而无大害，是因为有屯氏河分两川与他分流，今屯氏河堵塞，鸣犊口又更加不利，只有一川而兼受二河之任，虽增高堤防，终不能泄洪。一旦有大雨，数日不晴，一定会出现盈溢，九河故迹，如今已经难以找到，但屯氏河新近才断绝水流，这里应该容易疏通。其所处河口又高，对于分杀水力有利。可以将它疏浚以助大河。泄暴水，备非常。如不预先俢治，一旦北决，会有四五郡受灾。南决的话，会有十余郡受灾。那时再为这事忧虑就晚了。事下丞相御史计议，建白遣博士许商前去巡视。以为方用度不足，可以暂且不予疏浚。后过了三年，黄河果然决于馆陶及东郡金堤。泛滥兖豫及平原千乘济南，大水灌四郡三十二县，水居地十五万余顷。深处达到三丈。坏败官亭室庐将近四万所。
冬十一月，御史大夫尹忠，因为对方略迂阔，皇上切责其不忧职，自杀。遣大司农非调，调均钱谷至河决所灌之郡。谒者二人征发河南以东船五百艘，帮助百姓九万七千余口避水于丘陵。
壬戍，以少府张忠为御史大夫。
南山盗贼傰宗等数百人危害黎民。下诏发数千人逐捕。岁余不能擒。有人对大将军王凤说：以贼数百人在