商为泗水王。
当初,条侯周亚夫为丞相,赵禹为丞相史,府中都称其廉平。然而周亚夫独不肯任用他,说:“我也知道他这人能胜任,但他文法深刻,不可以使他居于要害部门。”及赵禹为少府,追比九卿甚为酷急。至其晚节,国家吏务更尚严峻,而赵禹却显得宽平。中尉尹齐素以敢斩伐著名,及为中尉,吏政因之日益凋弊。是岁,尹齐坐不胜任抵罪,皇上复以王温舒为中尉,赵禹为廷尉。过了四年,赵禹以年老贬为燕相。当时吏治皆以惨苛相尚,独有左内史倪宽劝农业,缓刑罚,理狱讼,务在得民心。择用仁厚之士,推情于下,不求名声。老百姓都很拥戴他。租税之法尚宽,根据百姓实情不设严限,并与民相假贷。因此有时会出现租税不足的情况。后因为有军事行动,左内史因为租税不足当免官。百姓听说了,担心他被免,争相补交租税,税课竟达到全国第一。皇上因此更以为倪宽是个奇才。