的张秉忠，首先便把欧阳云房叫到身边。并叮嘱他将秦良玉暗中保护起来，着女装，逢人便谓张玉娘是也。其次将各营首领招生中军帐内，关于招抚之事重新议事。另外，通知李家坡十八寨、姥山岛上的所部隐伏下来，深挖洞，广积粮，以备灾年荒月。
“我等既然同意招安，鉴于高闯王的事例，我等听诏不听宣，可以不受任何官衔。但我等的队伍不能随意整编，必须由我们自己的来带。所以，当下势必要将原来的四万余人的队伍分布在古城市郊，分别为东、南、西、北等四营，各设一员大将率领，所有校尉编制与往常一样，只是称谓不同而已。每营制下各设红蓝二旗，每旗各领二千士卒。平日里，万万却不可粗心大意，虽无战事，但随时要保持可以出征的条件和状态！”张秉忠很是认真的对众位将领说道。
秉忠这才一一将谷城府内招抚之事讲与众将听，其中的个中含义不言自明；那意思是说，朝廷并没有把我们这些人当回事儿，只有枪杆子握在自己手里，才有活下来的可能。
想这谷城原隶属湖北襄阳，地处襄阳西部，汉江中游西岸，武当山脉东南麓。南依荆山，西偎武当，东临汉水，南北二河夹县城东流汇入汉江，西北、西南三面群山环抱，地势西高东低。南河之水发源于神农架，相传为汉丞相萧何夫人脂粉之水所流，故又名“粉水”。“粉水澄清”为谷城八景之首。过往以后便有了“小三峡”（马沸峡、神女峡、五龙峡）之称，这谷城乃是蓄粮屯兵之宝地，西南依山可藏兵，东北两面水路发达皆可临水运粮。既然此地作为如此好的战略要冲，张秉忠更加的重视起来。
当下便着张玉娘，欧阳云房二人，将此地的交通、陆路、水运等等侦探清楚，以备来日。老话说的有：家有存粮，饥年不慌。人有远虑，必无近忧。
随即在军中对宣布了约法三章，亦为三杀令：一、军中饮酒者，杀；二、营外扰民者，杀；三、属下私自结交地方官员者，杀等等，张秉忠首先自律于队伍，而后严明军纪。秉忠认为：一个队伍成功首在军纪。岳飞曾经说过：“用兵者无它，仁、信、智、勇、严五事，不可不用也。有功者重赏，无功者重罚，行令严者是必也。”岳家军赏罚分明、纪律严整，所以才能所向披靡。早年岳家军初创驻军宜兴时，两浙各地吏民纷纷扶老携幼迁到宜兴，把岳家军驻地当作临时的避难之地。
尔等我谷城四郊营伍也要做到如此，像岳鹏举将军一样有功必赏，有过必罚。所有兵马在张秉忠恩威并施的管教下，形成一种军令如山、雷