且说接下来几天众人忙碌于山寨房屋的修缮，寨中却陆陆续续有难民接踵而来，闻之竟是为投靠双峰寨而来。威特自当来者不拒，甚为欢喜，为新来的难民安置住处。只是难民的数量远出威特所料，每隔几天便有七八个难民结成小队前来投靠威特，想必是双峰寨收留难民且待遇甚高的消息不胫而走。
但是双峰寨虽地大物博，可早已是昔日时物，物是人非事事休，早已焚毁于大火之中。众人明显意识到住房紧缺问题，正担心双峰寨是否会因此而少了自己的一席之地。威特实事求是，为解决问题所在，打消新来难民的顾虑，同时也为了吸引更多的难民前来双峰寨，威特下令新来的难民需入林伐木，获取建房木材，赶在空房用尽之前，尽可能多地建造更多的民房。那些最早来的难民在闲时也需协助进行房屋的建造，不得以事不关己高高挂起的心态蒙混过日子。
难民的问题确实让威特头疼，建造房子可不是说一天两天就得以完成的事情。可难民三天两头就来一批，短短一个月内，前来投靠双峰寨的难民竟多达百余人，令人瞠目结舌，且数量增加并没有丝毫减缓之势，山寨里很快就没有更多的房子供新来的难民居住。无奈之下，威特只好安排难民将前寨废墟之地清扫空旷，在空地上搭建露天草床，暂时供难民居住。
山寨里还有另一个问题，就是山寨的治安问题，随着人数的逐渐增多，威特已经明显意识到山寨人员的调动压力逐渐增大。不是难民胆大抗命，而是人员冗杂，办事效率底下，难民生而既为人，人之陋习鄙性与生俱来，能偷懒则偷懒，严重影响山寨的管理流程。且山寨难民居多，统治者与被统治者力量失衡，二者相互之间难以抗衡，很容易因此翻船，颠覆政权。
为此，威特决定从被统治者中分离出一批新的统治者，加入管理阶层，即在每十个难民中挑选出一个山寨守卫。山寨守卫需经过身体素质及智力选拔挑选，凡是成为山寨守卫者，可以免去开荒建房之苦，但仍需在必要时进行狩猎，补充山寨食物来源，并且每天需定时点竟是军事训练。除此之外，山寨守卫对普通难民有管理职权，一旦发现难民偷懒甚至抗命，有权“先斩后奏”，当场对违命难民进行惩处。山寨守卫则直接听命于寨主威特。
威特将难民分为普通难民和山寨守卫，强有力地制衡了新生难民内部力量，削弱其团结力，也便于威特的有效控制。不得不说，威特在难民群中的划界制衡有效提高了山寨的办事效率，山寨建房的速度得到了有效提升，难民对山寨的种种无理不满