有了实验室的检测结果，结合死者症状，谷雅南确认，这是一次肺鼠疫疫情。
陆离推测，“王德全是这次肺鼠疫的首发病例，其他村民的死亡都是因为跟王德全接触被传染。”
李科长：“肺鼠疫可以通过空气飞沫传播，通过隔离病人，能切断传播途径，但首发病例王德全身上的鼠疫杆菌又是从哪里来的？”
谷雅南合上裹尸袋，“这次鼠疫疫情的源头要查，传播链也要及时切断。”
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王家村村口的临时应急指挥部，一排排新搭建的医疗帐篷。
市里派来的医疗和疾控专家，县里卫生主管部门派来的应急小组，陆续到达。
确定了疫情种类，谷雅南在临时应急指挥部内开始给疫情控制小组重新布置控制措施。
第一步，判定警戒区和大小隔离圈，控制疫情扩散。
将王家村、李家村与周围四个发病村的临近村划为警戒区，两个发病村划为大隔离圈，发病户划为小隔离圈。
在警戒区内，限制物质外运和人员出入，在交通要道设立消毒站，对必须出入疫区的人员或交通工具进行消毒处理。
在大隔离圈内，村口设置岗哨，禁止人员出入，禁止村民互相串门；进行毒饵灭鼠、灭蚤；对尸体和坟场进行消毒。
在小隔离圈，对房屋、牲畜圈、厕所进行反复消毒，及时灭鼠、灭蚤。
第二步，隔离治疗现有病人，管制传染源。
对病人进行就地隔离治疗。
除疾控人员能在严格防护条件下出入，其他人员严禁出入。
病人和密切接触者的隔离，要在一切症状和体征消失两个星期后，才能解除。
紧急从市里调拨治疗药物，以链霉素和磺胺为主。
第三步，紧急普遍接种鼠疫疫苗，增强村民们的免疫力。
疫苗预防接种的范围为王家村和李家村公路沿线5公里内的村庄居民。
市里鼠疫疫苗紧张，紧急联系疫苗生产厂商供货。
第四步，对健康接触者进行追踪观察。
对两个村所有曾与病人有过密切接触的几十人，间接接触的上百人，进行追踪检查，发现疑似症状及时给与药物治疗，解除隔离时间同样为两个星期。
第五步，宣传教育，安排疫区村民的生产和生活。
挨家挨户宣传鼠疫的症状和防治知识，除了接受隔离的人员，其他村民可正常从事