分立才是最完美的。瓦瑟也基本一致。基层是街道管理会，到中层的区部，高层直接就是城主府了。
但韦恩现在还没精力弄这个，他需要军人给诺兰带来一批风气。改变诺兰的官场作风，自己也有理由去剪除那些吃饭不做事的官员。
而这些和军人首先要派去接到管理会，最好开始接触一个街道的管理事物，诺兰有四个区。街道分布不均匀。
南区与北区是商业的繁华区，人口流量大，鱼龙混杂。这里的警察局就派二十人，街道管理委员会就派一百人。
东区与西区是韦恩开发的工业区，人口比较单一，基本是工人，和从事服务人员的服务人员，虽然人口密度大，但治理难度也小主要还是要负责街道的改善等事，各派三十人。警察局各分十人。
然后即使税务部，这也是令韦恩最称奇的部门。按说这个部门油水最多，更容易滋生腐败。但不知怎么滴这是全诺兰最廉洁的部门，效率也高度出奇。但这不意味着韦恩就不改造了，三十人。
还剩七十人都给我去隆基市韦恩亲自带队，韦恩对那里的地主早就看不惯了。他需要生产队，需要社会主义大家庭。只有这样才能极大的提高那里粮食的生产量。
至于再细致的划分，他需要找伊文斯划分。
而伊文斯此时则在城西的道路上施工，这是一块刚浇好的水泥路。最下层是被踩的老老实实的泥土，在铺上一层碎石子，随后浇上水泥。拿木板铺平，围起来，晒干就完成了。
这么小的工程本不需要伊文斯亲自出手，但为了接下来的韦恩的交通网络的一期工程，他就趁着这个实战机会，多带带几个徒弟。
“埃托雷，你说说水泥，沙子，水的配比。”
一个看上去有些阅历的男人立马答道。
“报告伊文斯大人，1：3：0.6。”
伊文斯满意的点点头，这些自己带的徒弟，都上过夜课，《新时代军人》字也认识的七七八八。而且也会点算数。
不然自己从头再来，就不知道要费多大劲了。通过这一件件事，他也渐渐明白韦恩所说的人口素质也是城市实力的一部份是什么意思了。
此时也有一人在旁边默默观望，审查官索林！
他还没走，觉得诺兰还有些事他没搞明白。他打算多见识见识。
而这条水泥路，他也是连看了几天，见证了从无到有。伊文斯每天都过来授课，他站得远没听清，但也能猜到是教授徒弟。