在王启明心里，只要秦如海能想出治村良策，就算再难也要想办法支持鼓励，况且这些治本策略是创新大胆的，虽有摊派的嫌疑，但事关村民切身利益，只要没人反对是可以探索尝试的，所以，没有犹豫和迟疑，表明态度后，就带他们去见县委书记诉苦喊穷。
俗话说得好，瘦死的骆驼比马大，秦如海有上百万的积蓄，张雅欣等人也有不少存款，王二狗等人也有几百万的资金，但他深知欲壑难平的道理，假如真一口答应自掏腰包，根本收不到应有的效果。环境卫生事关村民切身利益，还有修路补桥、禁绝赌博、宣传政策，等等，出发点是为了村民，所产生的费用由大家承担一部分也在情理之中。按照这个逻辑，秦如海谢绝了王二狗等人的捐资想法，打算从两家公司和村民当中筹措这些款项，希望能达到权利和义务相对等的目的。
有王启明出马，加上秦如海自身的影响，县领导很快亮明了态度，表示欢迎，当即安排组织部门筹措绩效奖励资金。
一周后，村里工作逐步走向正轨，每周一三五早上例会，一方面学习讨论政策规定，另一方面听取和安排工作。
在一次例会上，秦如海说：“我们的工作取得了阶段性成效，但想彻底整改存在问题，也不是件容易的事。今天召集大家开会，议程只有两项。第一项就是研究讨论凤凰村五年发展规划和明年工作计划。第二项是迎接上面检查的事，大家都说说，想到什么就说什么，不要有任何顾虑，只要是行得通的规划计划，我都支持。”
牛之换首先发言，说：“要想大家稳定脱贫持续增收，就要有村集体经济，也就是培育主导产业的事，以凤凰村现在的条件，真让人作难呀！”
刘继平接上说：“种养殖方面已经达到饱和状态，至于朝哪个方向发展，确实让人头疼。之前我们村搞过养殖，也动员村民积极调整种植结构，但都是过去的事了，心的发展规划还得好好合计合计。”
秦如海见他们两个把重担丢给他，也不啰嗦，直接按想好的说：“这个问题我考虑过很长时间，现在有一个不成熟的想法，大家一起拿个主意。走合作经营的路子明显不合时宜，与当下的市场经济有些脱节，以我的意见，还得走家庭联产承包的老路，总体上是分散经营统一包销的模式，你们看这样行不行，不行我们再想其他的路子。”
牛之换听得迷糊，低头想了一阵，忙说：“如海，你得说明白点，我们识字不多听得有些糊涂啊！”
秦如海清了清嗓子，才说：“好